Решение по делу № 2-3364/2014 от 15.08.2014

К делу № 2-3364/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2014 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету труда и социальной защиты населения по <адрес> о взыскании суммы индексации несвоевременно выплаченных сумм в возмещение вреда здоровью гражданина,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Комитету труда и социальной защиты населения по <адрес> о взыскании индексации несвоевременно выплаченных сумм в возмещение вреда здоровью гражданина. В обоснование своих требований указал, что он является инвалидом второй группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с Федеральным законом № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15 мая 1991 г. он получает ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью.

Согласно ст.2 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2006 г. №5-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры ежемесячных денежных компенсаций ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17.12.2007г. ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью, установленная исходя из заработной платы была проиндексирована в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда №7 от 05.04.2005 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с учетом коэффициентов величины роста МРОТ: в 2000г. – 1,581, в 2001г. – 1,515, в 2002г. – 1,2566, в 2003г. – 1,1897, в 2004г. – 1,1768, в 2005г. – 1,1 и определены размеры задолженности : за 2000г. – 5281,77 рублей, 2001г. – 16284,36 рублей, 2002г. – 24722,42 рублей, 2003г. – 31390,92 рублей, 2004г. – 27139,31 рублей, 2005 – май 2006г. – 39197,33 рублей.

Решением Майкопского городского суда отДД.ММ.ГГГГ и Кассационным определением Верховного Суда РА от ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячная компенсация на приобретение продуктов питания, была проиндексирована: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с учетом коэффициентов величины роста МРОТ: в 2000г. – 1,581, в 2001г. – 1,515, в 2002г. – 1,2566, в 2003г. – 1,1897, в 2004г. – 1,1768, в 2005г. – 1,11, в 2006г. – 1,09, в 2007г. – 1,08 и определены размеры задолженности: за 2000г. – 576 рублей, 2001г. – 3599,28 рублей, 2002г. – 5423,52 рублей, 2003г. – 7146 рублей, 2004г. – 7141,92 рублей, 2005г. – 8533,08 рублей, 2006г. – 9796,44 рублей, 2007г. – 5510,28 рублей.

Поскольку выплаты возмещения вреда здоровью осуществлялись с 2000 г. по 2007 г. и компенсация на приобретение продуктов питания с 2000г. по 2006г. в меньшем размере, чем было предусмотрено законом, считает, что на основании п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №23) «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на индексацию недоплаченных сумм с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного Федеральной службой государственной статистики по <адрес>.

Просил суд взыскать с Комитета труда социальной защите населения по городу Майкопу в его пользу индексацию несвоевременно выплаченных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм возмещения вреда здоровью в размере 173 684,42 рублей., в счет индексации несвоевременно выплаченных в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сумм, компенсации на приобретение продуктов питания в сумме 29969,36 рублей, единовременную выплату в счет индексации несвоевременно выплаченных ежегодных сумм компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3725,31 рублей.

Представитель истца просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части3 статьи5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004г. N31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N35 от 14 декабря 2000г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005г. N7 и от 11 мая 2007г. N23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, суммы возмещения вреда здоровью, а также компенсации на приобретение продуктов питания, подлежащие выплате истцу, в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, ФИО1 вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Указанная правовая позиция высказана в Определениях Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №10-В08-7, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№

Поскольку выплаты возмещения вреда здоровью осуществлялись с 2000 г. по 2006 г. в меньшем размере, чем было предусмотрено законом, на основании вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ истец имеет право проиндексировать суммы недоплат с учетом роста уровня инфляции, определенного Федеральной службой государственной статистики.

В ходе рассмотрения дела судом проведена проверка расчета взыскиваемых сумм, указанных истцом, в результате которой были выявлены ошибки, в связи с чем суд, считает необходимым удовлетворить, в размере, установленном судом.

Расчет, произведенный судом, соответствует расчету, представленному ответчиком.

Указанный расчет ответчика проверен судом, соответствует установленным индексам инфляции и взысканным судом суммам задолженности за оспариваемый период времени.

При этом суд также учитывает, что при производстве расчета суммы индексации, истцом были приняты коэффициенты роста МРОТ, и прожиточного минимума, а не индексы инфляции (потребительских цен) установленные Федеральной службой государственной статистики, а кроме того применен индекс роста МРОТ за 2000 г., хотя сумма задолженности образовавшаяся в указанном году не может быть проиндексирована за этот же период времени и подлежит индексации только со следующего периода, т.е. с 2001 г.

На основании решения Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Была высчитана задолженность по годам, которая составила:

2000 г. – 7203,71 р.,

2001 г. – 29045.79 р.,

2002 г. – 36938.28 р.,

2003 г. – 43945.40 р.,

2004 г. – 51716.18 р.,

2005 г. – 50695.80 р.,

2006 г. – 58327.32 р.,

2007 г. – 51335.10 р.

Индекс инфляции согласно данным Государственной службы статистики РФ составляет:

2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	Суммарный индекс
1, 186	1,151	1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,151	2,568
	1,151	1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,151	2,166
		1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,151	1,881
			1,117	1,109	1,09	1,081	1,151	1,68
				1,109	1,09	1,081	1,151	1,504
					1,09	1,081	1,151	1,356
						1,081	1,151	1,244
							1,151	1,151

Несвоевременно выплаченные ФИО1 суммы в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен по годам (за вычетом выплаченных сумм) составляют:

2000 г. - 7203,71 х 2,568 - 7203,71 = 11295,41 р.,

2001 г. – 29045.79 х 2,166 - 29045.79 =33867.40 р.,

2002 г. – 36938.28 х 1,881 - 36938.28 = 32542,62 р.,

2003 г. – 43945.40 х1,68 - 43945.40 = 29882,87 р.,

2004 г. – 51716.18 х 1,504 - 51716.18 = 26064,95 р.,

2005 г. – 50695.80 х 1,356 - 50695.80 = 18047,70 р.,

2006 г. – 58327.32 х 1,244 - 58327.32 = 14231,87 р.,

2007 г. – 51335.10 х 1,151 - 51335.10 = 7751.60 р.

Итого в пользу истца подлежит взысканию индексация несвоевременно выплаченных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумм возмещения вреда здоровью в размере 173684, 42 руб.

На основании решения Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Была высчитана задолженность по годам, по ежемесячной компенсации на приобретение продуктов питания, которая составила:

2000 г. – 2281,40 р.,

2001 г. – 7906,71 р.,

2002 г. – 9799,14 р.,

2003 г. – 11192,32 р.,

2004 г. – 9865,29 р.,

2005 г. – 10427,37 р.,

2006 г. – 10653,54 р.,

Индекс инфляции согласно данным Государственной службы статистики РФ составляет:

2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	Суммарный индекс
1, 186	1,151	1,12	1,117	1,109	1,09	1,119	2,309
	1,151	1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,947
		1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,691
			1,117	1,109	1,09	1,081	1,51
				1,109	1,09	1,081	1,351
					1,09	1,081	1,219
						1,081	1,119

Несвоевременно выплаченные ФИО1 суммы в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен по годам ( за вычетом выплаченных сумм) составляют:

2001 г. - 2281,40 х 2,309- 2281,40 = 2986,35 р.,

2002 г. – 7906,71 х 1,947- 7906,71 =7487,65 р.,

2003 г. – 9799,14 х 1,691- 9799,14 = 6771,20 р.,

2004 г. – 11192,32 х 1,51- 11192,32 = 5708,08 р.,

2005 г. – 9865,29 х 1,351- 9865,29 = 3462,72 р.,

2006 г. – 10427,37 х 1,244 - 10427,37 = 2283,59 р.,

2007 г. – 10653,54 х 1,119- 10653,54 = 1269,77 р.,

Итого в пользу истца подлежит взысканию индексация несвоевременно выплаченных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумм возмещения вреда здоровью в размере 29967,36 руб.

На основании решения Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Была высчитана задолженность по годам, по ежегодной компенсации вреда здоровью, которая составила:

2000 г. – 532,81 р.,

2001 г. – 899,39 р.,

2002 г. – 874,66 р.,

2003 г. – 1370,44 р.,

2004 г. – 1212,66 р.,

2005 г. – 1300,88 р.,

2006 г. – 1363,86 р.,

Индекс инфляции согласно данным Государственной службы статистики РФ составляет:

2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	Суммарный индекс
1, 186	1,151	1,12	1,117	1,109	1,09	1,119	2,309
	1,151	1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,947
		1,12	1,117	1,109	1,09	1,081	1,691
			1,117	1,109	1,09	1,081	1,51
				1,109	1,09	1,081	1,351
					1,09	1,081	1,219
						1,081	1,119

Несвоевременно выплаченные ФИО1 суммы в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен по годам ( за вычетом выплаченных сумм) составляют:

2001 г. - 532,81 х 2,309- 532,81 = 697,45 р.,

2002 г. – 899,39 х 1,947- 899,39 = 851,72 р.,

2003 г. – 874,66 х 1,691- 874,66 = 604,39 р.,

2004 г. – 1370,44 х 1,51- 1370,44 = 698,92 р.,

2005 г. – 1212,66 х 1,351- 1212,66 = 425,64 р.,

2006 г. – 1300,88 х 1,244 - 1300,88 = 284,89 р.,

2007 г. – 1363,86 х 1,119- 1363,86 = 162,30 р.,

Итого в пользу истца подлежит взысканию индексация несвоевременно выплаченных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумм возмещения вреда здоровью в размере 3725,31 руб.

При указанных обстоятельствах требования истца об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации, подлежат удовлетворению в приведенном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Комитету труда и социальной защиты населения по <адрес> об индексации несвоевременно выплаченных сумм в возмещение вреда здоровью гражданина, удовлетворить.

Взыскать с Комитета труда социальной защите населения по городу Майкопу в пользу ФИО1 173 684,42 рублей в счет индексации несвоевременно выплаченных сумм в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - 29969, 36 рублей в счет индексации несвоевременно выплаченных сумм компенсации на приобретение продуктов питания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 3725, 35 рубля в счет индексации несвоевременно выплаченных ежегодных сумм компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2014г.

Председательствующий: подпись Г.А.Зубков

Копия верна:

Судья Г.А.Зубков