Решение по делу № 2-1893/2015 от 09.02.2015

                                                                                  Дело № 2- 1893 / 15

                             ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                   Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Жуковой Л.Н.

при секретаре Разуваевой С.Н.

с участием прокурора Хром Н.А.,

представителя истца и 3 лица (Госорган3) Борзиковой А.Е., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган4) <адрес> к Никитину А. Е.    о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии,

                                      У с т а н о в и л :

(Госорган4) <адрес> обратилась в суд с иском к Никитину А.Е. о признании утратившим права на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу <адрес>. В обоснование иска указано, что общежитие было передано на баланс (Госорган3) (ДД.ММ.ГГГГ) от (Госорган2) <адрес>» на основании Приказа (Госорган1)<адрес>. Согласно выписке из домовой книги( поквартирной карточке) в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ)       значится зарегистрированным ответчик Никитин А.Е. Однако, последний в общежитие не вселялся, не проживал и не проживает, договор найма с ним не заключался, лицевой счет на конкретное жилое помещение на его имя не открывался, ордера на имя Никитина А.Е. о выделении для проживания конкретного жилого помещения не имеется, мебель, постельные принадлежности не получал, оплату за проживание и коммунальные услуги не производил, место его пребывания истцу не известно. Таким образом, ответчик своим правом на проживание в общежитии не воспользовался, следовательно, утратил право на жилое помещение в общежитии.

             В судебном заседании представитель (Госорган4) <адрес> и третьего лица (Госорган3) - Борзикова А.Е. требования и доводы иска поддержала.

             Ответчик Никитин А.Е. в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства согласно данным регистрационного учета, судебное извещение не вручено за отсутствием адресата по месту постоянного жительства в течение длительного времени ( л.д.

            На основании определения суда от (ДД.ММ.ГГГГ) настоящее дело рассматривается в порядке заочного производства.

           Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           На основании Приказа (Госорган1) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) « О передаче муниципального имущества» общежитие, расположенное по адресу <адрес> было передано на баланс (Госорган3) (ДД.ММ.ГГГГ),, что подтверждается актом передачи основных средств ОС -1 ( л.д. 6, 7-8)

           Согласно выписке из домовой книги ( поквартирной карточке) Никитин А.Е.    был зарегистрирован в общежитии по указанному адресу (ДД.ММ.ГГГГ), при этом без указания конкретно занимаемого жилого помещения( л.д. 10)

          Предметом настоящего спора, исходя из оснований иска, являются материально-правовые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по ныне действующему жилищному законодательству, и исходя из даты регистрации ответчика по месту жительства в общежитии, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ.

       По правилам 94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

        Статьей 100 ЖК РФ установлено, что По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе : использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

          Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Никитин А.Е. после регистрации по месту жительства в данном общежитии в какое –либо жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, требований относительно выделения ему в целях проживания какого –либо конкретного жилого помещения к собственнику общежития с (ДД.ММ.ГГГГ) не предъявлял.

          Изложенное свидетельствует о том, что ответчик не использует предоставленное ему жилое помещение для постоянного проживания более 8 лет, оплату за проживание никогда не вносил, то есть обязанностей по договору найма не исполнял и не исполняет.

          Данный вывод суда подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

           Свидетель (ФИО3) суду пояснила, что проживает в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ), с (ДД.ММ.ГГГГ) работала вахтером в общежитии, всех проживающих в общежитии знает в лицо и по фамилии. Никитина А.Е. не знает и никогда не видела. В общежитии в настоящее время практически все живут в отдельных комнатах, редко у кого остались койко – место.

        Свидетель (ФИО1) суду пояснила, что в общежитии проживает с (ДД.ММ.ГГГГ), постоянно проживающих в общежитии жильцов знает. Жильца по фамилии Никитин А.Е. никогда не видела и не знает, и о таком не слышала.

        Свидетель (ФИО2) суду пояснила, что с (ДД.ММ.ГГГГ) работает в общежитии старшим техником, ранее ее должность именовалась комендант общежития. По роду деятельности всех проживающих в общежитии знает. Никитин А.Е. был зарегистрирован в общежитии, но ему в общежитии отдельное жилое помещение или койко – место не выделялось, лицевой счет на его имя не открывался, платежные документы на оплату ему не выставлялись, и он никакую плату за проживание не вносил. Писем на его имя на адрес общежития не приходило. Скорее всего, ему была необходима только прописка, без цели проживания.

           Как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении № 3- П от 25 апреля 1995 г. регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

         Действия ответчика, не воспользовавшегося предоставленным ему правом на проживание в жилом помещении общежития, свидетельствуют о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя бы и сохранив за собой регистрацию по данному месту жительства.

          Согласно ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ № 189 ФЗ от 29 декабря 2004 г. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

         Здание общежития по адресу <адрес> включено в реестр муниципальной собственности.

       Согласно представленным (Госорган3) сведениям, Никитин А.Е. нанимателем какого – либо конкретного жилого помещения в общежитии не значится, лицевой счет на его имя на жилое помещение не открывался, плата за проживание и коммунальные услуги ему не начислялась и не производилась ( л.д.9, 11, 13), что подтверждает доводы истца о том, что ответчик с даты регистрации с (ДД.ММ.ГГГГ) в общежитии не проживал.

        Таким образом, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, о чем свидетельствует период отсутствия его в нем, и наймодатель – истец по настоящему делу вправе потребовать в судебном порядке признания утратившим право пользования жилым помещением на основании ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма в отношении себя лично.

        Согласно ст. 83 ЖК РФ В случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

        Юридически значимыми по делу обстоятельствами являются факт выезда нанимателя из жилого помещения, постоянное отсутствие его в жилом помещении, добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя или иных лиц, исполнение нанимателем своих обязанностей по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

         Как указал в своем Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 Верховный Суд РФ, : « При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

         Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения» установлению при разрешении настоящего дела факты и обстоятельства, на которых истец основывает свой иск, ответчиком

        По делу установлены и не опровергнуты, обстоятельства, обосновывающие заявленный иск, действия ответчика свидетельствуют о том, что он добровольно отказался от права пользования жилым помещением в общежитии и каких-либо правопритязаний на него не имеет.

       В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)- Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма ( поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома ( общежитие, гостиница и другое), а также иное жилое помещение.

       Как установлено судом с (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик не проживает в общежитии, а постоянно проживает по другому месту жительства, следовательно, спорное общежитие не является его местом жительства.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд

                                     Р е ш и л :

       Исковые требования (Госорган4) <адрес> удовлетворить.

       Признать Никитина А. Е. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу <адрес>.

       Данное решение является основанием для снятия Никитина А. Е. с регистрационного учета по месту жительства в общежитии, расположенном по адресу <адрес>.

       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

      Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Воронежский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Коминтерновский районный суд <адрес>.

      Судья                                                                                Жукова Л.Н.

Мотивированное решение

Изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) г.