Решение по делу № 2-225/2021 от 28.10.2021

Дело № 2-225/2021                    УИД 76RS0002-01-2021-000421-14

    М.Р. 27.12.2021г.

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2021 г.                                  с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васиной Елены Васильевны к ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» о признании незаконным протокола заседания врачебной комиссии и установления факта заболевания на рабочем месте,

у т а н о в и л:

Васина Е.В. просит суд признать незаконным приказ главного врача ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» № 36 о/д от 17 мая 2021г., установить факт ее заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на рабочем месте – в ГУЗ «Брейтовская ЦРБ».

В обоснование требований указала, что с 1988г. работает на должности медицинской сестры неврологического кабинета ГУЗ (ранее МУЗ) «Брейтовская ЦРБ». В 2020г. на территории РФ началась пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которая затронула и Брейтовский район. 6 мая 2020г. она контактировала с коллегой - фельдшером скорой медицинской помощи ФИО1 при оказании последней медицинской помощи в больнице, которой впоследствии диагностировали заражение коронавирусной инфекцией. Спустя 10 дней она почувствовала недомогание, и 18 мая 2020г. обратилась в больницу за медицинской помощью, с 18 мая по 02 июля 2020г. находилась на больничном, из двух анализов на предмет заражения COVID-19 один оказался положительным. 18 ноября 2020г. состоялось заседание врачебной комиссии ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ», не установившей факт заболевания истца при исполнении трудовых обязанностей. Приказом главного врача ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» от 17 мая 2021г. № 36 о/д отменен приказ от 18.11.2020г. № 61 «О создании комиссии по расследованию ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» и протокол комиссии № 1 от 18 ноября 2020г. 20 мая 2021г. приказом главного врача ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» № 37 о/д вновь создана комиссия по расследованию случая заражения. По результатам заседания, оформленного протоколом от 20 мая 2021г. комиссия пришла к выводу о том, что факт заболевания истицы новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) подтвержден, однако факта получения заболевания при исполнении трудовых обязанностей не определила. С данным решением истица не согласна, полагает, что вывод комиссии основан на предположениях и необъективен, имеются неустранимые сомнения при расследовании в ее отношении страхового случая, которые должны толковаться в пользу медицинского работника. Указывает, что факт контакта с Ситниковой при оказании ей медицинской помощи 06 мая 2020г. установлен вступившим в законную силу решением Некоузского районного суда ЯО от 03 июня 2021г., в связи с чем отсутствие зафиксированных документально в медицинских документах сведений об оказании ей истцом медицинской помощи значения не имеет. Приказ от 17 мая 2021г. № 36/СД об отмене приказа от 18.11.2020г. о создании комиссии и протокола от 18.11.2020г. просит признать незаконным как вынесенный главным врачом ГУЗ Брейтовская ЦРБ с превышением своих полномочий.

Васина Е.В. и ее представитель по доверенности Карпов А.Б. просили провести судебное заседание без их участия, иск поддержали.

Главный врач ГУЗ Брейтовская ЦРБ Крепкова Ю.Н. и представитель третьего лица ГУ-Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Представитель ГУ-Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Злобина А.А. просили в иске отказать за отсутствием для его удовлетворения правовых оснований.

Заслушав представителей ответчика и третьего лица, заключение прокурора Бородулиной Ю.А., полагавшей в иске отказать, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

    Указом Президента РФ № 313 от 06 мая 2020г. врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (п.1).

    В соответствии с п. б) п.2 данного Указа, страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

    ПП РФ от 16.05.2020 N 695 утверждено «Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», которое в редакции от 17.08.2020 действовало на момент возникновения правоотношений сторон.

    Документально подтверждено, что приказом главного врача ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» от 18.11.2020г. № 61 о/д создана комиссия по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и наличия осложнений, включенных в перечень, утверждаемый Правительством РФ и повлекший за совой временную нетрудоспособность, но не приведший к инвалидности в отношении в том числе работника Васиной Елены Васильевны.

По результатам заседания, оформленного протоколом от 18 ноября 2020г. № 1, оснований для вывода о развитии заболевания при выполнении истцом трудовых обязанностей врачебная комиссия не определила.

Васина Е.В. обратилась в суд с иском об оспаривании вышеуказанного решения комиссии от 20 мая 2021г. № 1 по формальным основаниям, ссылаясь на незаконность состава комиссии; по существу вопрос о признании заболевания полученным при выполнении трудовых обязанностей не ставила, несмотря на разъяснения судом данного права.

В ходе рассмотрения дела № 2-84/2021, приказом от 17 мая 2021г. № 36-ОД главный врач ГУЗ Брейтовская ЦРБ Крепкова Ю.Н. отменила приказ и протокол от 18.11.2020г. 20 мая 2021г. вновь была создана комиссия по расследованию страхового случая, в отношении работника Васиной Е.В., решение которой оформлено протоколом от 20 мая 2021г. № 1. Оснований для вывода о развитии заболевания при выполнении истцом трудовых обязанностей врачебная комиссия не усмотрела вновь.

Решение, оформленное протоколом от 20 мая 2021г. № 1, в ходе рассмотрения дела № 2-84/2021 истцом не обжаловалось. В порядке уточнения, предъявлены требования о компенсации морального вреда. С учетом отмены оспариваемых приказа и протокола от 18.11.2020г. суд, разрешая спор в пределах заявленных требований, удовлетворил иск частично, взыскав в пользу Васиной Е.В. компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 06.07.2021г.

Вновь заявляя требования к ГУЗ Брейтовская ЦРБ, Васина Е.В. ссылается на преюдициальное значение указанного решения к рассматриваемым правоотношениям сторон.

Действительно, в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако, по смыслу приведенных положений, под преюдицией понимается установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Высказывания главного врача ГУЗ «Брейтовская ЦРБ» в судебном заседании по делу № 2-84/2021, отраженные в протоколе от 3 июня 2021г. о контакте Васиной и Ситниковой преюдициального значения в принципе иметь не могут; данный материально – правовой факт должен быть установлен в судебном акте.

Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-84/2021 факт и обстоятельства контакта Васиной Е.В. с ФИО1 06.05.2020г. не устанавливались, поскольку истцом требования об установлении факта заболевания при исполнении служебных обязанностей не заявлялись.

О контакте истца с коллегой ФИО1 06.05.2020г. как членам комиссии, так и участникам процесса и суду известно исключительно со слов Васиной Е.В. Главный врач ГУЗ «Брейтовская ЦРБ» Ю.Н. Крепкова в судебном заседании подтвердила, что при этом не присутствовала, поэтому не может ни подтвердить, ни опровергнуть эти обстоятельства, и ее высказывания о них в ходе судебного разбирательства носили только предположительный характер.

ФИО1, вызванная для допроса в качестве свидетеля, дать показания в суде отказалась.

При указанных обстоятельствах, в нарушение ч.2 ст. 56 ГПК РФ заявленные истцом требования не доказаны и подтверждения ходе судебного разбирательства не нашли.

Более того, как следует из протокола от 05.08.2020г. врачебной комиссии (л.д. 76,77) ФИО1 имела непосредственный контакт при оказании экстренной и неотложной медицинской помощи больному, зараженному новой коронавирусной инфекцией 06.05.2020г. С учетом инкубационного периода, в тот же день ФИО1 даже в случае контакта с Васиной Е.В. источником заражения являться не могла.

Наконец, исходя из буквального толкования положений п. б) п.2 Указа Президента РФ № 313 от 06 мая 2020г. основанием для назначения единовременной страховой выплаты является причинение вреда здоровью медицинского работника не на рабочем месте, как указывает истец, а при исполнении трудовых обязанностей.

Васина Е.В. не отрицала, что из дружеских отношений сделала укол ФИО1 принесенным последней медицинским препаратом, без назначения врача и фиксации в медицинской карточке и в журнале регистрации амбулаторных больных сведений об оказании медицинской помощи. Отсутствие записей в медицинской карточке и в журнале регистрации амбулаторных больных подтверждены документально.

Из указанных пояснений следует, что 06.05.2020г. Васина Е.В., находясь на рабочем месте, оказывала медицинскую помощь знакомому лицу по частной договоренности, а не выполняла трудовые обязанности.

ГУЗ «Брейтовская ЦРБ» представлены суду доказательства отсутствия контактов Васиной Е.В. с больными с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), либо с пациентами с подозрением на эту инфекцию в течение инкубационного периода.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Васиной Е.В. о признании заболевания полученным на рабочем месте не имеется.

По требованиям о признании незаконным приказа главного врача ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» № 36 о/д от 17 мая 2021г. производство по делу подлежит прекращению.

Доводы представителя истца о том, что главный врач ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ превысила пределы своих полномочий при вынесении приказа от 17 мая 2021г. № 36 о/д об отмене приказа от 18.11.2020г. № 61 «О создании комиссии по расследованию ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» и протокола комиссии № 1 от 18 ноября 2020г. уже были предметом оценки суда при рассмотрении дела № 2-84/2021. Суд с этими доводами не согласился, поскольку ни приказ от 17 мая 2021г. № 36 о/д, ни последующий приказ от 20 мая 2021г. истцом не оспаривались, как и решение комиссии, оформленное протоколом от 20 мая 2021г. № 1. Те же доводы, повторно заявленные при рассмотрении настоящего дела, направлены на пересмотр состоявшегося судебного акта, новых оснований, не являющихся предметом рассмотрения суда, не содержат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

    Производство по делу по иску Васиной Елены Васильевны к ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» в части требований о признании незаконным приказа главного врача ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» № 36 о/д от 17 мая 2021г. прекратить.

Васиной Елене Васильевне в удовлетворении исковых требований к ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» об установлении факта ее заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на рабочем месте – в ГУЗ «Брейтовская ЦРБ» отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Пикунова