Решение по делу № 2а-149/2018 от 06.07.2018

Дело № 2а-149/2018

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2018 года                                                                            ст. Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Горковенко И.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Клетского района Пазухиной И.Ю.

представителя административного истца Ничипорова А.В.

административного ответчика Попова П.П.

рассмотрев административное исковое заявление органа внутренних дел - отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области к Попову П.П. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Клетскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Попову П.П. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что Попов П.П. имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких. Попов П.П. 14.06.2017 освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней из мест лишения свободы. С момента проживания на территории Клетского района Волгоградской области, поставлен на профилактический учёт в отделении МВД России по Клетскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Вопреки проведения профилактической работы Попов П.П. 11.08.2017 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за которое понес наказание в виде административного штрафа 500 рублей, 16.02.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за которое понес наказание в виде административного ареста на 2 суток, 20.02.2018 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП за которое понес наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В связи с чем, административный истец просит установить административный надзор в отношении гр-на Попова П.П. сроком на один год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения, с учетом уточненных исковых требований:

1. обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному для него графику;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

3. запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца Ничипоров А.В. поддержал административный иск в полном объеме с учетом уточенных требований.

Административный ответчик Попов П.П. с административным иском согласился в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора по делу полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в статье 3 Закона, новых преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Режим административного надзора может вводиться судом (п. 1 ст. 3 Закона) в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления против несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения.

При этом учитываются административные правонарушения, направленные против порядка управления и (или) посягают на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 3 ст. 3 Закона).

Ответственность за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотрены главами 6, 19 и 20 К РФ о АП.

Судом установлено, что Попов П.П. имеет неснятую и непогашенную судимость, он осужден приговором Клетского районного суда Волгоградской области 28.04.2015 по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л,д. 17-19); освобожден из мест лишения свободы 14.06.2017(л.д. 27) на основании постановления судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02.06.2017 условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней (л.д. 21-22).

Попов П.П. после освобождения проживает без регистрации в <адрес>, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет, судимость не снята и не погашена. 16.02.2018 он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее К РФ об АП) к административному наказанию в виде ареста сроком на 2 суток(л.д. 35), 11.08.2017 – по 20.21 К РФ об АП к штрафу в размере 500 рублей(л.д. 38), 20.02.2018 – по ст. ч. 1 ст. 19.15.1 К РФ об АП к штрафу в размере 2000 рублей(л.д. 40), штраф от 20.02.2018 в размере 2000 не оплачен.

По месту жительства Попов П.П. не зарегистрирован, проживает один, характеризуется по месту жительства отрицательно как злоупотребляющий спиртными напитками(л.д.31-32), по месту отбывания наказания характеризуется положительно(л.д. 30).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются представленными в материалы дела документами: копией приговора Клетского районного суда от 28.04.2015 (л.д. 17-19), постановлением об условно-досрочном освобождении от 02.06.2017 (л.д. 21-22), справкой об освобождении от 14.06.2017 (л.д. 27), справкой о составе семьи (л.д. 31), копиями протоколов и постановлений по делу об административном правонарушении от 16.02.2018 по ст. 20.21 К РФ об АП, от 11.08.2017 по ст. 20.21 К РФ об АП, от 20.02.2018 по ч. 1 ст. 19.15.1 К РФ об АП (л.д. 35-40).

Таким образом, судом установлено, что Попов П.П. будучи осужденным за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, на основании п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации имеет непогашенную судимость(в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления относящиеся к категории тяжких судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания), в течение года трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора заявлен в предусмотренных законом рамках - на срок, не превышающий срока погашения судимости, и в полной мере соответствует представленным в материалах дела сведениям о личности Попова П.П. из которых видно, что он, после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно допускал нарушения общественного порядка, не работает. В связи с чем, суд приходит к выводу, что необходимо установить срок административного надзора на один год.

Административные ограничения, заявленные в отношении Попова П.П. в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному для него графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области, обоснованы, отвечают задачам административного надзора, изложенным в статье 2 Закона, как то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления Попову П.П. административного надзора на срок 1 год и административных ограничений, временно ограничивающих его права и свободы.

Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел – отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области к Попову П.П. об установлении административного надзора с одновременным установлением определённых административных ограничений.

Установить в отношении Попова П.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить Попову П.П. административные ограничения в виде:

1. обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному для него графику;

2. запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

3. запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области.

Срок административного надзора в отношении Попова П.П. исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить Попову П.П., что согласно п. 1 ст. 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение в течение 10 дней с момента получения сторонами копии решения, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Клетский районный суд.

Председательствующий:                                                                  Е.В.Макарова