Решение по делу № 2-1316/2021 от 19.04.2021

№ 2-1316/2021

УИД:04RS0021-01-2021-002326-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Пинуевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1316/2021 по иску Динейко Олега Ивановича, Динейко Галины Григорьевны, Динейко Александра Олеговича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Востокрегионжилье», Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

в суд обратились истцы Динейко О.И., Динейко Г.Г., Динейко А.О. с названным иском к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Востокрегионжилье», в обоснование указав, что вселены в жилое помещение по адресу ...А, ... на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ .... Зарегистрированы и проживают в квартире с 2013 года.Полагают, что вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации, однако лишены такой возможности. Просят признать право общей долевой собственности на квартиру, в порядке приватизации, по 1/3 доле в праве за каждым.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В судебное заседание истец Динейко О.И. не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании истцы Динейко Г.Г., Динейко А.О. на требованиях настаивали, поясняя, что вселены в спорную квартиру на условиях социального найма, квартира не отнесена к служебным жилым помещениям.Пояснили, что из-за отсутствия предусмотренной законом процедуры по передаче военнослужащим жилых помещений в порядке приватизации Министерством обороны РФ, они лишены возможности реализовать свое право на приватизацию.Просили иск удовлетворить и признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности на спорную квартиру.

В судебное заседание представитель ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности Голобокова И.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменный отзыв на иск, в котором указала,что ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком, поскольку органом, уполномоченным от имени Российской Федерации в сфере реализации государственных гарантий военнослужащими является ФГАУ «Росжилкомплекс», также указала, что квартира, в которой проживают истцы на основании договора социального найма, состоит на бюджетном учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ после присоединения КЭЧ ... района СИБВО.

В судебное заседание представители ответчиковМинистерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье», ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане при решении вопроса о приватизации вправе обратиться в суд.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ, и в целях управления данным имуществом осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации имущества.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 56 кв.м - по адресу: ...А ..., кадастровый ..., предоставлено в пользование военнослужащему Динейко О.И. и членам его семьи Динейко Г.Г. (супруга) и Динейко А.О. (сын) на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно представленному суду договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ... спорная квартира предоставлена истцу – военнослужащему ФИО1 с составом семьи Динейко Г.Г. и Динейко А.О. в бессрочное владение и пользование.

Истцы зарегистрированы в спорной квартире: Динейко Г.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ, ДинейкоА.О. иДинейко О.И. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Согласно ответу ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ ... истцам рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на квартиру.

Как следует их уведомлений Управления Росреестра по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ..., за истцами какие-либо объекты недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно справке ГБУ Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия№ №..., истцами с момента начала приватизации – ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ не реализовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений, расположенных на территории районов Республики Бурятия и г.Улан-Удэ.

Согласно выписке из ЕГРНсобственником спорной квартиры является Российская Федерация, квартира закреплена на праве оперативного за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.

Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира в реестре республиканского имущества не значится.

Согласно ответу Администрации Советского района г.Улан-Удэ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ... спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится.

Согласно ответу ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на судебный запрос спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, передана на бюджетный учет в ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ от реорганизованной КЭЧ ... Сибирского военного округа путем присоединения к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в рамкахуниверсального правопреемства, в силу ст.58 ГК РФ.

В соответствии с приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ ... создано ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), к основным видам деятельности которого. Согласно уставу, относятся вопросы обеспечения жильем военнослужащих, граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилья, из специализированного жилищного фонда, а также вопросы заселения ведомственного жилищного фонда.

ФГАУ «Росжилкомплекс» является правопреемником ФГКУ «Востокрегионжилье», реорганизованного в форме присоединения к вновь созданному юридическому лицу, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры передачи в собственность жилых помещений, по мнению суда, не может служить основанием для ограничения прав истцов, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенными нормами материального права, регулирующими возникшие между сторонами спорные правоотношения.

Принимая во внимание, что, в отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры передачи жилых помещений в собственность военнослужащих, истцы, по независящим от них причинам, лишены возможности реализовать свое право на приватизацию, учитывая, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации,иисходя из намерения всех членов семьи нанимателя жилого помещения приобрести безвозмездно в собственность, в равных долях, спорное жилое помещение на условиях, предусмотренных ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ст. 15Закона РФДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», суд пришел к выводу об обоснованности требований и их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Динейко Олега Ивановича, Динейко Галины Григорьевны, Динейко Александра Олеговича удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Динейко Олега Ивановича, Динейко Галины Григорьевны, Динейко Александра Олеговича, в равных долях, по 1/3 доле за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Динейко Олега Ивановича, Динейко Галины Григорьевны, Динейко Александра Олеговича на жилое помещение, расположенное по адресу: ... доле в праве за каждым, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...