Решение по делу № 5-187/2021 от 13.01.2021

Дело №5-187/2021

УИД 18RS0009-01-2021-000067-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2021 года с.Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Макарова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Широбокова А.В., <дата> года рождения, уроженца <*****>, работающего животноводом в АО «Ошмес», женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <*****> фактически проживающего по адресу: <*****> к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшегося,

установил:

09 января 2021 года в 14 час. 30 мин. Широбоков А.В. находился в помещении торгового объекта – торговом зале магазина «Василек», расположенном по адресу: УР, Шарканский район, д.Петуньки, ул.Речная, д.20 «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), чем нарушил подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, предусматривающего, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); подп.1 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», согласно которому, с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары; при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По данному факту 09 января 2021 года участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» КНВ в отношении Широбокова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

13 января 2021 года дело поступило в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, назначено к рассмотрению на 29 января 2021 года с 15 час. 30 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Широбоков А.В., будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Широбокова А.В.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, совершение которого влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации полномочно устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с подп. «м» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 03 июля 2019 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.1 п.12 указанного Распоряжения (в редакции от 25 декабря 2020 года) с 11 сентября 2020 года до особого распоряжения на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Широбоков А.В., в нарушение приведенных выше положений п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, подп.1 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 25 декабря 2020 года), 09 января 2021 года в 14 час. 30 мин. находился на объекте, где приобретаются товары – магазине «Василек», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, д.Петуньки, ул.Речная, д.20 «а», без маски или иного ее заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №533825 от 09 января 2021 года, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-3);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» от 09 января 2021 года о поступлении в указанный день в 14 час. 35 мин. сообщения от участкового уполномоченного полиции КНВ о выявленном факте нарушения «масочного» режима Широбоковым А.В., находившимся в магазине «Василек» расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, д.Петуньки, ул.Речная, д.20 «а», без маски (л.д.4);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» КНВ от 09 января 2021 года о выявленном факте нарушения пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики Бречалова А.В. от 18 марта 2020 года №42-РГ Широбоковым А.В., находившимся в 14 часов 30 минут 09 января 2021 года в торговом зале магазина «Василек» расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, д.Петуньки, ул.Речная, д.20 «а», без маски (л.д.5);

- письменными объяснениями ЕМА от 09 января 2021 года, согласно которым, она работает продавцом в магазине «Василек», расположенном по адресу: УР, Шарканский район, д.Петуньки, ул.Речная, д.20 «а», 09 января 2021 года около 14 часов 30 минут в помещение магазина зашел житель д.Петуньки Широбоков А.В., был без маски; ее предупреждение о необходимости надеть маску проигнорировал; в магазине имеются бесплатные маски для посетителей магазина, ими он также не воспользовался; затем в помещение магазина зашли сотрудники полиции и зафиксировали нарушение Широбоковым А.В. «масочного» режима (л.д.7);

- письменными объяснениями Широбокова А.В. от 09 января 2021 года, согласно которым, 13 января 2021 года около 14 час. 30 мин. он зашел в магазин «Василек» д.Петуньки, был без маски; предупреждение продавца магазина о необходимости надеть маску проигнорировал; вошедшие в помещение магазина сотрудники полиции зафиксировали нарушение им «масочного» режима; вину признает, раскаивается (л.д.6).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Широбокова А.В. в совершении вмененного ему правонарушения.

Поскольку Широбоков А.В. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режиме «Повышенная готовность», в нарушение подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, подп.1. п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 25 декабря 2020 года), находился на объекте, где приобретаются товары, без маски или иного ее заменяющего изделия, действия Широбокова А.В. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Широбокову А.В. судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Широбоковым А.В. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного Широбоковым А.В. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, указанные выше смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих, судья считает необходимым назначить Широбокову А.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Широбокова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.П.Макарова