Решение по делу № 2-723/2021 от 01.07.2021

Дело № 2-723/2021

    УИД 05RS0006-01-2021-001700-68

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                                                                              05 августа 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Каирбекову Г.З. об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

установил:

         прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, с просьбой признать осуществляемую Каирбековым Г.З. предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов в магазине, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с.<адрес>, незаконной и приостановить осуществляемую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что прокуратурой г. Буйнакска совместно с МРИ ФНС № 7 по РД проведена проверка по факту осуществления Каирбековым Г.З. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, в ходе которой установлено, что ответчик в помещении под магазин осуществляет предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов без регистрации в налоговом органе в установленном порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Факт осуществления Каирбековым Г.З. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается справкой МРИ ФНС № 7 по РД от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В силу положений, закрепленных в ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

         В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

         Таким образом, предпринимательская деятельность осуществляемая Каирбековым Г.З. направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции РФ.

           В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

           В судебное заседание прокурор г.Буйнакска не явился. Помощник прокурора Гамидов М.М. просил о рассмотрении дела в его отсутствие из-за большой загруженности.

Ответчик Каирбеков Г.З., извещенный о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, об отложении не просил.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ №7 по РД надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Буйнакска, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законом установленные налоги и сборы.

В силу ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Факт осуществления Каирбековым Г.З. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, не оспаривается самим ответчиком, подтверждается, исследованными в судебном заседании, актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным гос. инспектором МРИ ФНС №7 по РД ФИО6, протоколом об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каирбекова Г.З. к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая Каирбековым Г.З., направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции Российской Федерации.

В указанной связи суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Буйнакска к Каирбекову Г.З. законны и обоснованы, и потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп. 9 пункта 1 ст.333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, размер которой в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 рублей.

          На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                             решил:

иск прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к Каирбекову Г.З. об обязании приостановить предпринимательскую деятельность, удовлетворить.

Признать осуществляемую Каирбековым Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> РД и жителем с. <адрес> РД, предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов в помещении под магазин, расположенным по адресу: <адрес>, с<адрес>, незаконной.

Приостановить осуществляемую Каирбековым Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> РД и жителем с. <адрес> <адрес> РД предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов в помещении под магазин, расположенным по адресу: <адрес>, с.<адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Взыскать с Каирбекова Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД и жителя с. <адрес> <адрес> РД в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                     Ш.Ш. Шуаев