Решение по делу № 2-313/2023 (2-5433/2022;) от 27.10.2022

УИД 16RS0049-01-2022-009849-49

Дело № 2-313/23

2.094

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2023 года                                  город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... о признании незаконным ответа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ....

    В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что Указом Президента Республики Татарстан от --.--.---- г. он как ветеран органов прокуратуры награжден медалью Республики Татарстан «За доблестный труд».

--.--.---- г. ФИО1 подал в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... заявление о назначении мер социальной поддержки, установленных пунктом 5.1 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. №---ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в ... ...» для лиц, награжденными государственными наградами Республики Татарстан.

В предоставлении мер социальной поддержки в виде ЕДВ и субсидии-льготы на оплату жилья и коммунальных услуг ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... поступила информация о наличии у ФИО1 налоговой задолженности.

Решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу №-- отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

ФИО1 направил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №-- по ... ... заявление о том, чтобы налоговый орган сообщил в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... информацию об отсутствии у него налоговой и иной задолженности.

--.--.---- г. ФИО1 получил смс-сообщение о том, что ему назначена субсидия-льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Истец полагает, что так как решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу №-- в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... к нему о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, то информация Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ..., которую налоговая инспекция направила в феврале 2022 г. в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... о наличии у ФИО1 налоговой задолженности, не соответствовала действительности, что в итоге привело к необоснованной недоплате истцу ЕДВ и субсидии-льготы за период с даты подачи заявления --.--.---- г. по сентябрь 2022 г.

--.--.---- г. истец направил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №-- по ... ... обращение с просьбой сообщить в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ..., что информация о налоговой задолженности ФИО1, о которой ранее сообщалось и в связи с которой в предоставлении мер социальной поддержки было отказано, заключалась именно в задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. и что никакой иной задолженности перед налоговыми органами у ФИО1 не было.

На это обращение Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №-- по ... ... направила в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... письмо, в которой, по мнению истца, отразила неполные сведения об отсутствии у истца налоговой задолженности.

Истец просил:

Признать незаконным принятое в марте 2022 г. решение ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» об отказе в предоставлении истцу субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;

признать незаконным направление в октябре 2022 ... ... инспекцией Федеральной налоговой службы №-- по ... ... в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... неполных сведений об отсутствии у истца налоговой задолженности, не уточняющих конкретных обстоятельств предполагавшейся задолженности (вид задолженности, период времени и другие данные) и не позволяющих объективно разобраться в вопросе о наличии у истца права на субсидию-льготу;

обязать ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» предоставить истцу субсидию-льготу на оплату жилищно-коммунальных услуг за период времени с декабря 2021 г. по август 2022 г.

В ходе разбирательства дела истец отказался от требования о признании незаконным принятого в марте 2022 г. решения ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» об отказе в предоставлении истцу субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг и отказался от требования о возложении на ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» обязанности предоставить истцу субсидию-льготу на оплату жилищно-коммунальных услуг за период времени с декабря 2021 г. по август 2022 г. (л.д. 37). В этой связи определением суда производство по делу в части указанных требований было прекращено определением суда.

Соответственно, предметом рассмотрения является требование о признании незаконным направления в октябре 2022 ... ... инспекцией Федеральной налоговой службы №-- по ... ... в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... неполных сведений об отсутствии у истца налоговой задолженности, не уточняющих конкретных обстоятельств предполагавшейся задолженности (вид задолженности, период времени и другие данные) и не позволяющих объективно разобраться в вопросе о наличии у истца права на субсидию-льготу.

Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик также извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явился.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

«Положение о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в ... ...», утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №--, и «Положение о порядке и условиях предоставления субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... ...», утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №--, регулируют порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты и субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... ....

Приведенные «Положение о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в ... ...» и «Положение о порядке и условиях предоставления субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... ...» предусматривают, что отделения ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии-льготы и ЕДВ, в том числе сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с указанными положениями решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты и субсидий-льгот принимаются отделениями государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)»; одними из оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты и предоставлении субсидии-льготы является наличие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у граждан, претендующих на указанные виды мер социальной поддержки.

Как следует из материалов дела, --.--.---- г. ФИО1 обратился в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... с заявлением о назначении мер социальной поддержки в виде ЕДВ и субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 5.1 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. №---ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в ... ...» для лиц, награжденными государственными наградами Республики Татарстан, мер социальной поддержки.

Отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ..., обрабатывая заявление ФИО1, в рамках межведомственного обмена получило информацию из ФНС России о наличии у ФИО1 задолженности по налогам и сборам

Рассмотрение заявления ФИО1 от --.--.---- г. о назначении ЕДВ и субсидии-льготы было приостановлено в связи с получением из налоговой инспекции информации о наличии у него налоговой задолженности.

В марте 2022 г. на основании сведений, полученных из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... о наличии у ФИО1 налоговой задолженности, которая не урегулирована в установленный срок, в назначении ЕДВ и субсидии-льготы ФИО1 было отказано.

Решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу №--а-460/2022 отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

--.--.---- г. в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... путем межведомственного взаимодействия из ФНС России поступили сведения об отсутствии у ФИО1 налоговой задолженности.

Решениями отделения Республиканского центра материальной помощи в ... ... от --.--.---- г. ФИО1 с --.--.---- г. назначены ЕДВ и субсидия-льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг, установленные пунктом 5.1 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. №---ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в ... ...» (л.д. 32-35).

Истцом в рамках настоящего спора оспаривается ответ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №-- по ... ..., направленный в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ... в октябре 2022 г.

    Установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №-- по ... ... направила в отделение Республиканского центра материальной помощи в Ново-Савиновском ... ... письмо от --.--.---- г. №--.9-31/04047зг следующего содержания:

«Межрайонная ИФНС России №-- по ... ... (далее - Инспекция) на обращение ФИО1, адрес регистрации ... ... ул. Ф Амирхана ... ..., от --.--.---- г. по вопросу восстановления прав на получение мер социальной поддержки сообщает следующее.

--.--.---- г. Инспекцией на основании решения Высокогорского районного суда Республики Татарстан по делу №--а-460/2022 от --.--.---- г. ФИО1 проведен перерасчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с --.--.---- г.) за 2020 год в сумме 29918.45 руб., в связи с тем, что в Решении суда указано об отсутствии у ФИО1 обязанности по уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда российской Федерации на выплату страховой пенсии с --.--.---- г..

Сумма налога к уплате в связи с этим по сроку --.--.---- г. составила 2529,55 руб. (32448 руб. – 29918,45). ФИО1 --.--.---- г. был оплачен налог в сумме 2672 руб. В связи с несвоевременной оплатой налога в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в сумме 76.01 руб.

Так как по состоянию на --.--.---- г. у ФИО1 имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --.--.---- г. в сумме 142.45 руб. по виду платежа «налог» (2672-2529.55), по решению налогового органа в соответствии со ст.78 НК РФ было принято решение о зачете переплаты в сумме 76.01 руб. с вида платежа «налог» на вид платежа «пеня» и направлено на исполнение в УФК по ... ....

--.--.---- г. инспекцией было направлено информационное письмо №--.9-36/10211 об отсутствии задолженности по налогам, пени, штрафам у ФИО1 по состоянию на --.--.---- г. в Отделение Республиканского центра материальной помощи в Ново - ... ...» (л.д. 31).

Суд пришёл к выводу о том, что письмо Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №-- по ... ... от --.--.---- г. №--.9-31/04047зг, направленное в отделение Республиканского центра материальной помощи в ... ..., не может быть признано незаконным, поскольку направление информационного письма не имеет никаких последствий (в том числе негативных) для ФИО1; ЕДВ и субсидия-льгота на оплату жилья и коммунальных услуг были назначены ФИО1 с начала месяца подачи им соответствующего заявления от --.--.---- г. о назначении испрашиваемых мер социальной поддержки - с --.--.---- г., соответственно, права ФИО1 указанным письмом не затрагиваются и не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... о признании незаконным ответа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья                подпись            Шамгунов А.И.