Решение по делу № 2-4492/2022 от 22.06.2022

копия

УИД 03RS0005-01-2022-006752-66

дело № 2-4492/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года                                                                                      <адрес>

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при помощнике Григоренко И.В.,

с участием истца Санниковой Н.Ю., представитель истца Салихова С.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представитель Администрации Октябрьского района ГО г.Уфа РБ – Минигалиева Ю.Ф., действующая по доверенности ДД.ММ.ГГГГ №, представитель Администрации ГО г.Уфа РБ – Минигалиева Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санниковой ФИО12 к Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ о признании незаконными отказа во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список, предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда,

установил:

Санникова Н.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать и отец истца ФИО5, ФИО6 лишены родительских прав. Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета Народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ истец направлена в детский дом. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом <адрес> на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем была направлена на обучение в Училище № в <адрес>, но его не закончила. Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поэтому от родителей квартира истцу не осталась. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована в квартире своей свекрови – ФИО7, которая является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В этой же квартире зарегистрированы и проживают супруг истца ФИО8, дочь – ФИО9, сын ФИО10. В настоящее время отношения со свекровью напряженные, она не желает, чтобы истец проживала в квартире. Иного жилья у истца и ее супруга нет. Истец обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано, поскольку пропущен срок обращения. С данным отказом истец не согласна, поскольку с 10 лет осталась без попечения родителей, как несовершеннолетняя свое право реализовать не могла, не обладала необходимыми знаниями законов, а органы опеки и попечительства, администрация детского дома бездействовали. После достижения совершеннолетия ей не было разъяснено о наличии права на обеспечение жилым помещением, юридическое образование она не получала.

Просит суд: признать отказ Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ во включении Санниковой Н.Ю. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, незаконным; обязать Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ включить истца в указанный список; обязать Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда г.Уфы РБ по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании истец Санникова Н.Ю., представитель истца Салихова С.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям. Истец суду пояснила, что о наличии права на обеспечение жилым помещением узнала в декабре 2021 года, до этого не обладала такое информацией.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ, Администрации ГО г. Уфы – ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что истец впервые обратился с заявлением о постановке на учет в 2022 года, до этого на учете не состояла, с соответствующими заявлениями не обращалась. Оснований для удовлетворения её заявления по постановке на учет не было.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено, что Санникова Н.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать и отец истца ФИО5, ФИО6 лишены родительских прав.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО6

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета Народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ истец направлена в детский дом.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом <адрес> на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем была направлена на обучение в Училище № в <адрес>.

Зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> -78, квартира принадлежит свекрови.

Согласно сведениям БТИ и Росреестра по РБ зарегистрированные объекты недвижимости на праве собственности за истцом не значатся.

Истец обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано, поскольку пропущен срок обращения

Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете по предоставлению земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Как указано истцом и не оспорено ответчиком, Санникова Н.Ю. обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ для однократного обеспечения льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Из ответа следует, что на момент обращения для постановки на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ей исполнилось 44 года, следовательно на момент обращения за реализацией своего права она не относится к указанной категории граждан и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ на нее не распространяются.

В обоснование причин отсутствия от истца обращений о постановке на учет до достижения им 23 лет, Санникова Н.Ю. указывает, что не обладала знаниями о наличии у нее такого права.

Согласно представленным ответам Админисотррации муниципальных районов: Илишевский, Дюртюлинский, Орджоникидзевский и Калининского районов РБ, учетных дел в отношении Санниковой Н.Ю. не имеется, как оставшаяся без попечения родителей не состояла.

Между тем, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не содержат исключений, при наличии которых заявление от лица, претендующего на статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, о постановке на учет может быть удовлетворено по достижении 23 лет.

Напротив, заложенное в вышеназванный Закон понятие лица, оставшегося без попечения родителей, в качестве одного из условий предполагает возраст – не более 23 лет. Кроме того, суд учитывает, что с момента совершеннолетия истца и исполнения ей 23 лет прошел продолжительный промежуток времени, в течение которого истец не была ограничена в правах, являлась дееспособной, уважительных причин пропуска срока обращения не сообщила, о его восстановлении не просила.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению, что Санникова Н.Ю. до достижения возраста 23 лет не встала (не поставлена) на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по данной категории лиц, не обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет, тем самым утратила право на льготное обеспечение жилым помещением в связи с тем, что перестала относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Санниковой ФИО13 к Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ о признании незаконными отказа во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список, предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Санниковой ФИО14 к Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ:

- о признании незаконными отказа Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ от 05.05.2022 года во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений – отказать;

- об обязании Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ включить Санникову Н.Ю. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений отказать;

Об обязании Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда г.Уфы РБ по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья               подпись                                                        А.Х. Шаймиев