Решение по делу № 2-245/2022 от 01.03.2022

Дело № 2-243/2022

УИД 51RS0011-01-2022-000286-98

Решение составлено 4 мая 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2022 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Востриковой С.В.,

с участием истца Кудрявцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева Вадима Александровича к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, морального вреда,

установил:

Кудрявцев В.А. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что с 16.11.2020 по 22.11.2021 работал в ОАО «РЖД» в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3-го разряда. С 06.09.2021 по 30.10.2021 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с выездом в г.Сочи. 11.12.2021 он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил выплатить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в общей сумме 11 540 рублей. Заявление о выплате компенсации оставлено ответчиком без внимания. Ссылаясь на ст. 325, 237 Трудового кодекса РФ, просил взыскать с ОАО «РЖД» в его пользу компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 11 540 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

В дополнении к исковому заявлению просил взыскать с ответчика убытки в сумме 350 рублей, понесенные им в связи с получением справок о стоимости проезда.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Уточнил, что при увольнении с ним произведен расчет, заявление о выплате компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска он направил ответчику после своего увольнения, не являясь работником ОАО «РЖД». Каких-либо причин, препятствующих ему в подаче указанного заявления, в установленный Коллективным договором срок, не указал.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Зайкина Н.А. в возражениях на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно у Кудрявцева В.А. не наступило, поскольку право на указанную льготу неразрывно связано с фактом непрерывного времени и длительностью работы в данной организации. В ОАО «РЖД» наличие права на предоставление компенсации к месту отдыха и обратно поставлено в зависимость от времени работы в организации и наступает по истечении первых 12 месяцев непрерывной работы, что не противоречит части 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ. Поскольку истец реализовал свое право на очередной оплачиваемый отпуск, отработав менее 12 месяцев, по состоянию на сентябрь 2021 года у него не имелось права на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно з0а указанный период работы. Кроме того, в нарушение пункта 22 Порядка компенсации работникам ОАО «РЖД», работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), согласно которому заявление работника о компенсации расходов с прилагаемыми документами передается работником в подразделение, осуществляющее бухгалтерский и налоговый учет, не позднее одного месяца после использования работником отпуска. Истец предоставил документы спустя более одного месяца после окончания отпуска, что по мнению ответчика является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (ч. 1).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8).

Аналогичные правила предусмотрены частями первой и седьмой ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Компенсация расходов работающих граждан на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не является разновидностью их государственной поддержки, а представляет собой дополнительную гарантию реализации такими работниками своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В данном случае работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, предписано определить в рамках коллективно-договорного либо локального правового регулирования размеры, условия и порядок выплаты расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что Кудрявцев В.А. с 16.11.2020 по 22.11.2021 работал в ОАО «РЖД» в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3-го разряда. С 06.09.2021 по 30.10.2021 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с выездом в г.Сочи.

11.12.2021 Кудрявцев В.А. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил выплатить компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в общей сумме 11 540 рублей.

В письменном ответе от 24.12.2021 в возмещении указанных расходов было отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления, а также в связи с тем, что заявление подано после увольнения из ОАО «РЖД».

Коллективный договор на 2020-2022 года ОАО «Российские железные дороги» устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Распоряжением ОАО «Российские железные дороги» от 11 декабря 2018 № 2668/р утвержден Порядок компенсации работникам ОАО «РЖД», работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным, взамен железнодорожного, а также расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа находящихся на их иждивении детей и иных несовершеннолетних лиц в возрасте до 18 лет.

В соответствии с пунктом 7.10 Коллективного договора работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет один раз в два года, кроме проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного пунктом 7.1 настоящего Договора, предоставляется право бесплатного проезда в пределах территории Российской Федерации в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно в порядке, установленном Обществом.

Основанием для предоставления Работнику права бесплатного проезда, предусмотренного настоящим пунктом, является приказ (распоряжение) руководителя филиала или структурного подразделения о предоставлении Работнику отпуска. При этом, детям в возрасте до 18 лет, находящимся на иждивении Работника, право бесплатного проезда железнодорожным транспортом, предусмотренное настоящим пунктом, предоставляется независимо от времени использования отпуска Работником.

Право бесплатного проезда в пределах территории Российской Федерации в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно и право на компенсацию расходов в случае замены проезда железнодорожным транспортом проездом любым иным видом транспорта на территории Российской Федерации, в том числе личным (за исключением такси), возникает у работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 18 лет, одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

Для работников ОАО «РЖД», получавших данную льготу ранее, сохраняется периодичность её получения, для вновь поступивших на работу – при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска (его части) раз в два года – это за 1 и 2 годы, 3 и 4 годы, 5 и 6 годы и т.д.

Таким образом, право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно имеют все работники, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная со второго года работы, то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы.

В рассматриваемой ситуации для вновь поступившего работника Кудрявцева В.А. право на льготу (компенсация проезда к месту отдыха и обратно неразрывно связано с фактом непрерывного времени и длительностью работы в данной организации, поскольку в ОАО «РЖД» наличие права на предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно поставлено в зависимость от времени работы в организации и наступает по истечении первых 12 месяцев непрерывной работы, что не противоречит части 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ.

Поскольку истец реализовал свое право на очередной оплачиваемый отпуск, отработав менее 12 месяцев (с 16.11.2020 по 05.09.2021), следовательно, по состоянию на сентябрь 2021 года у него не имелось права на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно за указанный период работы. Право на указанную льготу возникло бы у него с 17 ноября 2021 года.

Кроме того, пунктами 21 и 22 Порядка компенсации работникам ОАО «РЖД», работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), взамен железнодорожного, а также расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа находящихся на их иждивении детей и иных несоверщеннолетних лиц в возрасте до 18 лет, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 11.12.2018 (в редакции Распоряжений ОАО «РЖД» от 31.03.2020 № 733/р, от 29.09.2020 № 2141/р) установлены сроки предоставления документов для компенсации оплаты проезда к месту отдыха и обратно, а именно:

21. Работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска подать на имя руководителя филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД», в котором он работает, заявление о компенсации расходов по форме согласно приложению № 1, представить данные о сумме, подлежащей компенсации, по форме согласно приложению № 2 и приложить оригиналы проездных документов, подтверждающих расходы работника, а также в случае необходимости документы, указанные в пунктах 11, 12, 13, 15, 17 и 18 настоящего Порядка.

22. Заявление работника о компенсации расходов с прилагаемыми документами передается в подразделение, осуществляющее бухгалтерский и налоговый учет, не позднее одного месяца после использования работником отпуска.

В нарушение сроков предоставления документов, установленных локальным актом ОАО «РЖД», Кудрявцев В.А. направил в адрес ОАО «РЖД» заявление о выплате компенсации и пакет документов по истечении 1 месяца после окончания отпуска (отпуск был предоставлен по 29.10.2021, заявление о выплате компенсации направлено 11.12.2021). Помимо изложенного, на момент подачи заявления Кудрявцев В.А. не являлся работником ОАО «РЖД». Как видно из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № 1523-к от 17.11.2021, Кудрявцев В.А. уволен 22 ноября 2021 года, при увольнении ему выплачена компенсация за 2 дня отпуска за рабочий период с 16.11.2020 по 17.11.2021, а согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ и частями первой и седьмой ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», указанная льгота не распространяется на уволенных работников.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кудрявцева Вадима Александровича к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья	И.В. Бахарева