Дело № 2-2945/2018 г. Выборг
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2018 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Саидовой Х. К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту интересов П., к АО «Выборгтеплоэнерго» об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Выборгский городской прокурор первоначально обратился в суд в защиту интересов П., к ОАО «Управляющая компания по жилищно- коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» об обязании в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации общего имущества в <адрес>, в части ненадлежащего содержания многоквартирного дома, а именно, произвести текущий ремонт стен, потолка лестничных клеток 1, 2, 3 и 4 этажей подъезда № многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения совместно с представителем открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно- коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» проверки по обращению П. по вопросу ненадлежащего содержания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 3.2.8, 4.3.2, 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомстроя от Дата № не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток на 1, 2, 3, 4 этажей в подъезде №: имеются многочисленные повреждения и отслоения окрасочного слоя лестничных клеток и штукатурного слоя, повреждения стен, загрязнения стен, трещины в штукатурке, а также местные отслоения штукатурки, о чем составлен акт проверки от Дата.
В соответствии с договором № УП-А от Дата управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».
Согласно п. 2.1. Договора ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
В| силу п. 2.2. Договора ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, организация по обслуживанию жилищного фонда обязана принять срочные меры по устранению выявленных повреждений, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик дома, с принятием мер безопасности, не дожидаясь решения собственников помещений о проведении капитального ремонта.
Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям действующего законодательства.
Таким образом, ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным домом и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав граждан, проживающих в указанном жилом доме, в связи с чем, Выборгский городской прокурор вынужден обратиться с иском в суд.
Представитель истца Тайдакова И. Н. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Определением суда от 13 ноября 2018 года ответчик ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» заменен на надлежащего АО «Выборгтеплоэнерго» в связи с реорганизацией в форме присоединения.
Представитель ответчика АО «Выборгтеплоэнерго» Астахова О. Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Суд, выслушав объяснения истцовой стороны, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения Выборгской городской прокуратурой совместно с представителем открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно- коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» проверки по обращению П. по вопросу ненадлежащего содержания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 3.2.8, 4.3.2, 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомстроя от 27.09.2003 № 170 не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток на 1, 2, 3, 4 этажей в подъезде № 2: имеются многочисленные повреждения и отслоения окрасочного слоя лестничных клеток и штукатурного слоя, повреждения стен, загрязнения стен, трещины в штукатурке, а также местные отслоения штукатурки, о чем составлен акт проверки от 21.06.2018.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества, в том числе включаются межквартирные лестничные площадки, лестницы.
Пунктом 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 /далее Правила/ предусмотрено, что содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.
Пунктом 3.2.2 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Пунктом 3.2.8 Правил предусмотрено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Пункт 3.2.9 Правил предусматривает, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Пунктом 4.2.1.1. Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В пункте 4.3.2. Правил предусмотрено, что местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.
Приложением №7 к указанным Правилам рекомендован перечень работ, относящимся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других обще домовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 392, в приложении к которым определен перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья, среди прочих включены работы по восстановлению отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях.
В соответствии с договором № УП-А от Дата управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».
Согласно п. 2.1. Договора ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
В| силу п. 2.2. Договора ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, организация по обслуживанию жилищного фонда обязана принять срочные меры по устранению выявленных повреждений, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик дома, с принятием мер безопасности, не дожидаясь решения собственников помещений о проведении капитального ремонта.
Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям действующего законодательства.
10.09.2018 ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» реорганизовано в форме присоединения к АО «Выборгтеплоэнерго», о чем 10.09.2018 ИФНС по Выборгскому району внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» путем реорганизации в форме присоединения.
Таким образом, судом установлено, что АО «Выборгтеплоэнерго» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным домом и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав граждан, проживающих в указанном жилом доме
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Принимая во внимание, что в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются только прокуроры по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц, исходя из удовлетворения искового заявления прокурора по требованиям неимущественного характера общий размер государственной пошлины, подлежащей к присуждению с АО «Выборгтеплоэнерго» в местный бюджет, в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Выборгского городского прокурора в защиту интересов П., к АО «Выборгтеплоэнерго» об обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.
Обязать АО «Выборгтеплоэнерго» в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации общего имущества в <адрес>, в части ненадлежащего содержания многоквартирного дома, а именно, произвести текущий ремонт стен, потолка лестничных клеток 1, 2, 3 и 4 этажей подъезда № многоквартирного дома.
Взыскать с АО «Выборгтеплоэнерго» в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья Н. Б. Вериго