Решение от 29.10.2021 по делу № 9а-47/2021 от 26.10.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

р.п. Новониколаевский                                                      29 октября 2021 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А., рассмотрев исковое заявление финансового управляющего Чикова Павла Николаевича - Девликамова Рината Рафаиловича к отделу судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и взыскании убытков,

Установил:

      Финансовый управляющий Чикова Павла Николаевича - Девликамов Ринат Рафаилович обратился в Новониколаевский районный суд с исковым заявлением к отделу судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и взыскании убытков и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области Шалиной Ю.В. по своевременному возврату удержанных денежных средств должника, а также взыскать с ответчика за счёт казны Российской Федерации убытки, причинённые судебным приставом-исполнителем и возвратить деньги на счёт должника.

      В силу ч.1 ст.33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

      Согласно п.2 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

      В силу ст.28, ч.1 ст.31 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

      Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

      Согласно п.81 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причинённого незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункт 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

      Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию.

      Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделённый полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

      В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьёй 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинён гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

      Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на неё функций.

      ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 Положения).

      В соответствии с пунктом 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утверждённого приказом Минюста России от 30 марта 2020 года №64 (далее - Типовое положение) территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Поскольку исковые требования заявлены о возмещении вреда (убытков), причинённых бездействием судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ФССП России - отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области дело может быть рассмотрено по месту его нахождения.

      Таким образом, исковое заявление финансового управляющего Чикова Павла Николаевича - Девликамова Рината Рафаиловича может быть подано по его выбору по месту нахождения отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области или Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

      Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить исковое заявление финансового управляющего Чикова Павла Николаевича - Девликамова Рината Рафаиловича к отделу судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и взыскании убытков, так как дело неподсудно Новониколаевскому районному суду Волгоградской области.

      Руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

Определил:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: