Решение по делу № 2а-812/2021 от 08.11.2021

Дело № 2а-812/2021

УИД 24RS0055-01-2021-001325-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2021 года г. Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю Юрьеву Юрию Анатольевичу, старшему судебному приставу ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю Юрченко Наталье Ивановне, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьеву Ю.А., старшему судебному приставу ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрченко Н.И., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 30.09.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю Юрьевым Ю.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № №-ИП от 21.08.2020 года, возбужденному на основании исполнительного документа № от 08.02.2017 года, выданного судебным участком № 117 в Партизанском районе Красноярского края о взыскании задолженности в размере 8 070,36 рублей с должника К.Р.Б.. в пользу взыскателя ООО «СААБ». Считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьева Ю.А., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истца ООО «СААБ» Маркелова Е.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьев Ю.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором возражал против заявленных административным истцом требований, пояснил, что в рамках исполнительного производства в отношении должника К.Р.Б.. проведены все необходимые исполнительные действия и сделаны необходимые запросы по установлению местонахождения и имущества должника, однако предпринятые меры результатов не дали, местонахождение должника и какого-либо имущества должника не установлено. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель в соответствие с требованиями закона вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю Юрченко Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Королев Р.Б. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом (ст. 30).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36).

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 46).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 3, ч. 4 ст. 46).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 64).

Постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121).

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В п. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Ковалевской С.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-138/117/2017, выданного 08 февраля 2017 года судебным участком № 117 в Партизанском районе Красноярского края о взыскании с должника К.Р.Б. задолженности в сумме 8 070,36 рублей в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам 21 августа 2020 года были направлены запросы – в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях; в банк (МВВ) о наличии денежных средств; в Гостехнадзор (Региональное МВВ) о наличии самоходных машин; в МЧС России о наличии маломерных судов; в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в Управление Росреестра о наличии прав на имущество; операторам сотовой связи об оформленных абонентских номерах на имя должника; в службу занятости населения о нахождении должника на регистрационном учете в целях поиска работы, периодах получения пособия по безработице.

14 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из ответа Пенсионного фонда РФ следует, что место работы должника не установлено.

По информации Росреестра в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах К.Р.Б.. на недвижимое имущество.

Согласно справке администрации Минского сельского совета Партизанского района Красноярского края К.Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>

В соответствии с актом от 24 августа 2021 года о невозможности взыскания должник К,Р.Б.. по адресу регистрации: <адрес> не проживает, имущество, принадлежащее должнику, не установлено.

30 сентября 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьевым Ю.А. исполнительное производство №-ИП окончено на основании ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Таким образом, за период работы с вышеуказанным исполнительным производством, в том числе в отношении взыскателя ООО «СААБ», судебным приставом – исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам приняты все возможные и исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа о взыскании долга с К.Р.Б. в пользу ООО «СААБ», все допустимые законом меры по отысканию должника и его имущества, которые оказались безрезультатными.

Именно в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав – исполнитель в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» окончил исполнительное производство и вернул исполнительный документ взыскателю ООО «СААБ». Нарушений прав и законных интересов взыскателя в данном случае не допущено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю Юрьева Ю.А. от 30 сентября 2021 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю является законным и обоснованным, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца в полном объеме. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для повторного предъявления его к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьеву Юрию Анатольевичу, старшему судебному приставу ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрченко Наталье Ивановне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Уярский районный суд.

Председательствующий:      А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .