Решение по делу № 2-308/2020 от 06.04.2020

дело № 2- 309/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области к Жаркову Анатолию Анатольевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилось в Илекский районный суд Оренбургской области с иском к Жаркову А.А. о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Ж.Л.П. приобрела право собственности на земельную долю в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ... и на её имя было оформлено соответствующее свидетельство на право собственности на землю ... ..., на право собственности на земельную долю размером 21,45 праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Отмечает, что Ж.Л.П. на протяжении трех и более лет с момента приобретения земельного участка не воспользовалась обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли, а именно не совершала сделок, не оформляла их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации КФХ и иным образом не распорядилась своей земельной долей. Список невостребованных земельных долей был опубликован в общественно-политической газете Илекского района «Урал» за № 10 (11791) от 12 февраля 2013 года, указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории администрации. Список невостребованных земельных долей администрация представила на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ... но из-за отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. Возражения от собственников невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером ... относительно включения их в списки собственников невостребованных земельных долей в их адрес не поступали. Собственник земельной доли Ж.А.П. умерла ... и её наследник – сын Жарков А.А. также не воспользовался спорной земельной долей. Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области на земельную долю Ж.Л.П. в размере 21,45 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...

В судебном заседании представитель истца - муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участия не принимает, обратился в суд с заявлением, содержащим просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебное заседание ответчик Жарков А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, пояснив, что после смерти его матери в наследство фактически вступил его отец –Ж.А.П., который умер ..., а уже после смерти отца в наследство вступили он, а также П.Л.А., Г.О.А. и С.В.А. В состав наследственной массы также входит и спорная земельная доля. Он намерен оформить эту земельную долю в собственность и использовать ее по назначению.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации Илекского Илекского района Оренбургской области в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года ... «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земельного участка и Ж.Л.П., как члену хозяйства, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на землю серии ....

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ч. 3 ст. 129 ГК РФ).

Статья 284 ГК РФ гласит, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд и, право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из свидетельства о смерти, представленного в материалы дела следует, что Ж.Л.П. умерла ... в ....

Как предусмотрено п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из заявления ответчика Жаркова А.А. следует, что после смерти его матери- Ж.Л.П. в права наследования фактически вступил его отец- Ж.А.П., который проживал вместе с матерью на день ее смерти.

... Ж.А.П. умер.

Из поступившего в суд наследственного дела, открытого после смерти Ж.А.П., умершего ... усматривается, что в наследство вступили П.Л.А., Г.О.А., С.В.А. и Жарков А.А.

Таким образом, судом установлено, что после смерти Ж.А.П. в права наследования вступили П.Л.А., Г.О.А., С.В.А. и Жарков А.А.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, в права наследования после смерти Ж.А.П., который фактически принял наследство после смерти своей жены Ж.Л.П. и которой принадлежала спорная земельная доля и которая входит в состав наследственной массы, вступили П.Л.А., Г.О.А., С.В.А. и Жарков А.А.

При указанных обстоятельствах исковое заявление МО Привольный сельсовет о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Ж.Л.П., признанную в порядке, установленном ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ, невостребованной, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области к Жаркову Анатолию Анатольевичу о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ж.Л.П. на основании свидетельства на право собственности на землю ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2020 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов