Решение по делу № 5-101/2015 от 20.05.2015

Дело №5-101/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кизлярского городского суда <адрес> ФИО4., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении МКДОУ Детский сад № «Буратино», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в МКДОУ Детский сад № «Буратино», расположенной по адресу <адрес>, выявлены следующие нарушения обязательных требований, а именно в МКДОУ Детский сад № «Буратино» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на медицинскую деятельность, что является нарушением п.1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, ст.40 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г, ФЗ №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Этими действиями юридическое лицо МКДОУ Детский сад № «Буратино» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 подтвердила факты нарушения требований в области лицензирования образовательной деятельности детского сада Буратино, а именно учреждение осуществляло медицинскую деятельность без лицензии, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, просила приостановить деятельность медицинского кабинета МКДОУ Детский сад № «Буратино» на 30 суток

В судебном заседании представитель МКДОУ Детский сад № «Буратино» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что у них нет финансирования и не хватает средств для устранения указанных в протоколе нарушений.

Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 13 которого в МКДОУ Детский сад № «Буратино» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на медицинскую деятельность, что является нарушением п.1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, ст.40 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г, ФЗ №99-ФЗ от 04.05.2011 года.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Согласно п. 3 Положения "О лицензировании медицинской деятельности", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Право на осуществление лицензируемого вида деятельности предоставляется лицу исключительно при наличии лицензии.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении МКДОУ Детский сад № «Буратино».

Действия МКДОУ Детский сад № «Буратино» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку оно осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Таким образом, вина МКДОУ Детский сад № «Буратино», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, доказана.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МКДОУ Детский сад № «Буратино», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности медицинского кабинета МКДОУ Детский сад № «Буратино», расположенной по адресу <адрес>, сроком на 30 суток.

Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала и граждан к помещению медицинского кабинета МКДОУ Детский сад № «Буратино».

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов <адрес>

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности медицинского кабинета МКДОУ Детский сад № «Буратино», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд <адрес>, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО4