Решение по делу № 2а-1391/2019 от 01.07.2019

К делу № 2а-1391/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск                         25 июля 2019 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Судьи                     Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания                     Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора                        Круть А.М.

представителя административного истца                Корчагина С.Л.

действующего по доверенности от 09.01.2019 г.

административного ответчика                     Марченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Белореченскому району полковника полиции Сивицкого Е.С. к Марченко ФИО11 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Белореченскому району полковник полиции Сивицкий Е.С. обратился в Белореченский районный суд Кк с административным исковым заявлением к Марченко Н.В., 11.07.1977 года рождения, об установлении административного надзора, по следующим основаниям. 16.03.2018 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освобождена Марченко Н.В., которая 19.07.2017 года приговором мирового судьи с/у № 11 г. Белореченска Краснодарского края признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Марченко Н.В. (ст. 115 ч.2 п. «в») относится к категории преступлений небольшой тяжести. На основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 03 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем, судимость у Марченко Н.В. погашается 26.03.2021 года. При назначении наказания суд учитывал факт совершения преступления при рецидиве преступления, в связи с чем Марченко Н.В. состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы, Марченко Н.В. в течении года совершила 02 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 08 ноября 2018 года в 14.00 часов в <адрес> около <адрес>, Марченко Н.В. беспричинно устроила скандал, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей; 23 ноября 2018 года в 21.30 часов в <адрес> около <адрес>, Марченко Н.В. беспричинно устроила скандал и оказала неповиновение сотрудникам полиции. Марченко Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 24.11.2018 года ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 03 (трое) суток. Согласно обзорной справки об образе жизни Марченко Н.В. после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>. со своим сожителем Шапуновым Р.А., дочерью Шапуновой А.Р. и внуком 2017 г.р. За время проживания по данному адресу зарекомендовала себя с посредственной стороны, не работает, проживает случайными заработками, поступали жалобы от соседей и родственников о противоправных действиях Марченко Н.В., участия в общественной жизни поселения не принимает. По основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 (преступления при рецидиве преступлений), п. 2 ч. 3 (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Марченко Н.В. необходимо установление административного надзора, с целью предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные обстоятельства и послужили поводом для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования об установлении административного надзора, пояснив, что Марченко Н.В. после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за различные правонарушения, профилактическая работа положительного результата не дает.

Административный ответчик Марченко Н.В. в судебном заседании адм. иск признала и не возражала против установления в отношении нее административного надзора на указанный в заявлении срок с установлением указанных в иске ограничений.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району об установлении административного надзора в отношении Марченко Н.В. поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что адм. исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в п. 22 разъяснил, что суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено следующее правовое регулирование.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 19.07.2017 г. Марченко Н.В. осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 08 месяцев (л.д.3)

16.03.2018 г. Марченко Н.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д.4).

08 ноября 2018 года в 14.00 часов в <адрес> около <адрес>, Марченко Н.В. беспричинно устроила скандал, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей (л.д.7).

23 ноября 2018 года в 21.30 часов в <адрес> около <адрес>, Марченко Н.В. беспричинно устроила скандал и оказала неповиновение сотрудникам полиции. Марченко Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 24.11.2018 года ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (л.д.8).

Согласно обзорной справки об образе жизни, Марченко Н.В.. проживает по адресу <адрес> со своим сожителем Шапуновым Р.А., дочерью ФИО10 и внуком 2017 г.р. За время проживания по данному адресу зарекомендовала себя с посредственной стороны, не работает, проживает случайными заработками, поступали жалобы от соседей и родственников о противоправных действиях Марченко Н.В., участия в общественной жизни поселения не принимает (л.д.9).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Марченко Н.В. (ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 03 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем, судимость у Марченко Н.В. погашается 26.03.2021 года. При назначении наказания суд учитывал факт совершения преступления при рецидиве преступления, в связи с чем Марченко Н.В. состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении Марченко Н.В. административного надзора, для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Марченко Н.В. административный надзор сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, и установить ей административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району полковника полиции Сивицкого Е.С. к Марченко ФИО11 об установлении административного надзора - удовлетворить.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, установить Марченко Н.В., административный надзор сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Установить Марченко Н.В. следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

3) запретить пребывание в местах где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив (кафе, бары, рестораны, клубы);

4) обязать 01 (один) раз в месяц являться в отдел внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

Взыскать с Марченко ФИО11 в пользу федерального государственного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: подпись.