Решение по делу № 33а-16586/2017 от 07.12.2017

Судья Славкин М.М. Дело № 33а-16586/2017 А-017а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2017 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Полынцева С.Н.,

судей: Мирончика И.С., Корниенко А.Н.,

при секретаре: Становой У.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению Илюшенко Александра Владимировича к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства,

по апелляционной жалобе представителя Илюшенко А.В. – Кулинской Ю.В.,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 20 июня 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного искового заявления Илюшенко Александра Владимировича к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства, – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Илюшенко А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Нефедовской Е.В., старшему судебному приставу ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Макушевой М.А., Отделу судебных приставов №1 по Советскому району г. Красноярска о признании бездействия в рамках исполнительного производства № №-ИП незаконным, обязать устранить изложенные нарушения, принять необходимые меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа ВС № № в рамках исполнительного производства № № в отношении Юрина Е.А.

Требования мотивированы тем, что 11.01.2016 года мировым судьей судебного участка № 64 Октябрьского района г. Красноярска выдан исполнительный лист ВС № № о взыскании с ИП Юрина Е.А. в пользу административного истца денежных средств. 04.04.2016 года исполнительный лист поступил в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска. Поскольку никаких сведений от судебных приставов административный истец не получал, через портал «Государственные услуги» обратился с просьбой сообщить о ходе исполнения. Из служебного письма от 21.11.2016 года следует, что на основании исполнительного листа ВС № № было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении Юрина Е.А. Административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.04.2016 года не направлялось. Срок исполнения исполнительного документа истек 08.06.2016 года, то есть более шести месяцев назад. Указал, что судебный пристав-исполнитель не выполнил свои должностные обязанности, не принял мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, постановление пристава об обращении взыскания на заработную плату должника не было направлено Илюшенко А.В. Судебным приставом-исполнителем не осуществлялась проверка исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Кроме того, в июле 2016 года административный истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением с просьбой ограничить должнику выезд за пределы РФ. Однако соответствующий документ до настоящего времени не был принят, ввиду того, что судебный пристав-исполнитель за 8 месяцев не вручил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. Также указал, что судебный пристав не произвел проверки принадлежащего должнику имущества, находящегося по месту его регистрации.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Илюшенко А.В. – Кулинская Ю.В. просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Нефедовскую Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии части 2 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

На основании статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2-4 части 1, частями 2-6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно частей 1, 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменные доказательства, к которым относятся доверенность и диплом о высшем юридическом образовании, представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Вместе с тем, приложенные к жалобе копии доверенности и диплома не заверены надлежащим образом, под которым следует понимать либо их заверение судьей или уполномоченным сотрудником суда, принявшим документы, либо нотариальное заверение.

Таким образом, суд, направляя дело в суд апелляционной инстанции, не проверил в полном объеме полномочия представителя Кулинской Ю.В., и не разрешил данный вопрос в соответствии с положениями статей 299, 300, 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с возвращением в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Снять с апелляционного рассмотрения административное дело по административному иску Илюшенко А.В. к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства с апелляционной жалобой представителя Кулинской Ю.В. и направить в суд первой инстанции для выполнения требований статей 300-302 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: