Решение по делу № 07-32/2016 (07-632/2015;) от 08.12.2015

Судья: Рыжова Л.А. Дело № 07п-32/2016 (07п-632/2015)

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 25 декабря 2015 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области по жалобе начальника ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области С.Ю.А. на постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 05 ноября 2015 года,

у с т а н о в и л:

05 ноября 2015 года постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождено от административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, объявлено устное замечание, производство по делу прекращено.

В жалобе в областной суд начальник ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области С.Ю.А. оспаривает законность и обоснованность указанного постановления суда, просит его отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителей ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области Д.Т.Ю., К.Ю.С., С.Ю.А., поддержавших жалобу, заключение старшего помощника прокурора г. Волжского И.Я.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела прокуратурой г. Волжского Волгоградской области проводилась проверка соблюдения государственными служащими законодательства о противодействии коррупции, в части исполнения в 2014-2015 годах обязанности по предоставлению достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013, 2014 годы, в том числе сотрудниками ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, в связи с чем на основании ст.5 и ст.22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» 27 августа 2015 года и 03 сентября 2015 года в адрес ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области направлены запросы с требованием о предоставлении информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников Инспекции и членов их семей за 2013 год, 2014 год, в срок до 03 сентября 2015 года и до 09 сентября 2015 года, однако запрашиваемая информация не была предоставлена.

Ввиду того, что в установленный срок соответствующие документы и сведения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области направлены не были, 1 октября 2015 года заместителем прокурора г. Волжского в отношении ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2 - 5).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ составляет 3 (три) месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 9 сентября 2015 г. и истёк 9 декабря 2015 года.

Постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 05 ноября 2015 года ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области освобождено от административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание, производство по делу прекращено.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что при отмене постановления по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для отмены решения судьи городского суда и удовлетворения жалобы начальника ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области С.Ю.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

<.......>

<.......>

<.......>