36RS0001-01-2021-001674-24
Дело № 2-1362/2021
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
29 сентября 2021 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.,
при секретаре Артамоновой А.В.,
с участием
помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Антоновой Ю.С.,
истца РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Паньшиной Рќ.Р.,
представителей ответчика Освенко Р’.Рќ., действующей РїРѕ доверенности в„– ..... РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Рё Рвановой Р.Р’., действующей РїРѕ доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Паньшиной Рќ.Р., Паньшина Р.Р’. Рє Ермакову Р’.Р. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё обязании РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением, Рё РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Ермакова Р’.Р. Рє Паньшиной Рќ.Р., Паньшину Р.Р’. Рѕ признании утратившими права пользования жилым помещением Рё снятии СЃ регистрационного учета,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Паньшина Рќ.Р., Паньшин Р.Р’. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Ермакову Р•.Р’. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё обязании РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением, указав, что РѕРЅРё являются нанимателями муниципальной трехкомнатной квартиры, расположенной РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° социального найма. Р’ данной квартире РѕРЅРё зарегистрированы. Однако, РЅР° протяжении длительного периода времени (более 10 лет) ответчик препятствует РёРј РІ пользовании данной квартиры, РЅРµ дает ключи, проживает РІ ней только СЃРѕ своей СЃСѓРїСЂСѓРіРѕР№ Рё несовершеннолетней дочерью. Необходимо отметить, что РІ ДД.РњРњ.ГГГГ ответчик обращался РІ Железнодорожный СЃСѓРґ Рі.Воронежа СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ признании РёС… утратившими право пользования квартирой. Определением Железнодорожного районного СЃСѓРґР° Рі.Воронежа РёСЃРє оставлен без рассмотрения. ДД.РњРњ.ГГГГ. между Администрацией РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі.Воронеж Рё ответчиком заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры в„– ....., согласно которому РѕРЅРё являются членами семьи нанимателя. РћС‚ своего права пользования спорным жилым помещением РѕРЅРё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ отказывались, так как никакого РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилья Сѓ РЅРёС… нет Рё приобрести его РІ дальнейшем РѕРЅРё РЅРµ имеют возможности. РџРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ оплаты Р·Р° пользование СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартирой, РѕРЅРё ежемесячно осуществляли перевод денежных средств РЅР° счет ответчика РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ включительно. РџСЂРѕСЃСЏС‚ обязать ответчика РЅРµ чинить РёРј препятствий РІ пользовании квартирой в„– ....., расположенной РїРѕ адресу: <адрес> вселить РёС… РІ жилое помещение - квартиру в„– ....., расположенную РїРѕ адресу: <адрес>, обязав ответчика выдать РёРј комплект ключей РѕС‚ РІС…РѕРґРЅРѕР№ двери РІ квартиру в„– ....., расположенную РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ.4-5).
Ответчик, РЅРµ согласившись СЃ РёСЃРєРѕРј, подал встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» признать Паньшину Рќ.Р. Рё Паньшина Р.Р’. утратившими права пользования жилым помещением Рё снять РёС… СЃ регистрационного учета (Р».Рґ.87-90).
Р’ судебном заседании истец РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Паньшина Рќ.Р. просила исковые требования удовлетворить, Р° РІРѕ встречном РёСЃРєРµ отказать, указав, что РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РѕРЅРё СЃ сыном прописаны. РР· СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры РѕРЅР° выехала, РєРѕРіРґР° ей было 19 лет. Р’ квартире РѕРЅР° РЅРµ проживает СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Выезд ее был РЅРµ добровольным, так как ответчик ее избивал. Р’ квартире РЅРё ее, РЅРё вещей Рµ сына, нет. После ДД.РњРњ.ГГГГ. РѕРЅР° РЅРµ пыталась вселяться РІ квартиру. Сын, Паньшин Р.Р’., СЃ момента рождения РІ квартире РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проживал, вселяться РЅРµ пытался, его вещей РІ квартире нет. РћРЅР° переводила ответчику денежные средства РїРѕ оплате квартиры РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Денежные средства перечисляла Паньшина Р’.Р. Р·Р° регистрацию РІ квартире Паньшина Р.Р’. Рљ ответчику СЃ требованием Рѕ разделе жилого помещения РѕРЅР° РЅРµ обращалась. Р’ данный момент РѕРЅР° арендует жилое помещение, так как своего жилья РЅРµ имеет. РћРЅР° намерена вселиться РІ СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ квартиру.
Рстец Паньшин Р.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещался надлежащим образом, представил заявление Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие (Р».Рґ.86).
Ответчик РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ РІ судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, встречные исковые требования РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить РІ полном объеме, указав, что истец Паньшина Рќ.Р. РёР· квартиры выехала добровольно РІ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё СЃ того момента РІ квартире РЅРµ проживает. Каких-либо препятствий РІРѕ вселении Паньшиной Рќ.Р. РѕРЅ РЅРµ чинил. После ДД.РњРњ.ГГГГ. Паньшина Р.Р’. РЅРµ пыталась вселиться РІ квартиру. Сын Паньшиной Рќ.Р. – Паньшин Р.Р’. РІ квартире РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проживал Рё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ пытался вселиться. Р’ настоящий момент Сѓ истца нет ключей РѕС‚ квартиры. Рстец РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ оплачивала коммунальные услуги, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅРµ имеет права проживать РІ квартире. РљСЂРѕРјРµ того, РѕРЅРё СЃ истцом РЅРµ ведут совместного хозяйства Рё РЅРµ являются членами РѕРґРЅРѕР№ семьи.
Представители ответчика РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ просили РІ удовлетворении первоначального РёСЃРєР° отказать, Р° встречный РёСЃРє удовлетворить, указав, что истцами РЅРµ представлено доказательств чинения СЃРѕ стороны ответчика препятствий РІРѕ вселение. Рстцы Рё ответчики совместного хозяйства РЅРµ ведут, членами семьи РЅРµ являются, истцы коммунальные услуги РЅРµ оплачивают. Рстец Паньшина Р.Р’. добровольно выехала РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры РІ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным в удовлетворении иска отказать, а встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РЅР° основании ордера в„– ..... РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Р¤РРћ4 РЅР° нее Рё членов ее семьи дочь Р¤РРћ1, зятя Р¤РРћ2 Рё мать Р¤РРћ3 была предоставлена квартира в„– ..... РІ РґРѕРјРµ в„– ..... РїРѕ <адрес> (Р».Рґ.72).
ДД.РњРњ.ГГГГ. Р¤РРћ4 умерла, что подтверждается свидетельством Рѕ смерти ......... в„– ..... РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. (Р».Рґ.52).
Как РІРёРґРЅРѕ РёР· материалов дела ДД.РњРњ.ГГГГ. между муниципальным образованием РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі.Воронеж Рё Ермаковым Р’.Р. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в„– ....., РїРѕ условиям которого наймодатель передал нанимателю Рё членам его семьи РІ бессрочное владение квартиру в„– ..... РІ РґРѕРјРµ в„– ..... РїРѕ <адрес>, находящуюся РІ муниципальной собственности. Согласно Рї.3 РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° совместно СЃ нанимателем РІ жилое помещение вселяются члены семьи Паньшина Рќ.Р. сестра нанимателя, Паньшин Р.Р’. сын сестры нанимателя, Р¤РРћ5 дочь нанимателя (Р».Рґ.65-66,67-77).
Согласно справки РІ РєРІ.в„– ..... Рґ.в„– ..... РїРѕ <адрес> зарегистрированы Ермаков Р’.Р., Паньшина Рќ.Р., Р¤РРћ5 Рё Паньшин Р.Р’. (Р».Рґ.9,48).
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґРѕРј установлено Рё никем РЅРµ оспаривается, что РІ квартире проживают Ермаков Р’.Р. СЃ СЃСѓРїСЂСѓРіРѕР№ Р¤РРћ6 Рё дочерью Р¤РРћ5 (Р».Рґ.55). Рстцы РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РЅРµ проживают (Р».Рґ.56). Данные обстоятельства никем РЅРµ оспариваются Рё РїРѕРґ сомнения РЅРµ ставятся.
Также РІ судебном заседании установлено, что Паньшина Рќ.Р. выехала РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения добровольно РІ ДД.РњРњ.ГГГГ., никаких вещей ее РІ квартире нет.
РЎСѓРґРѕРј также было установлено, что Паньшин Р.Р’. РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проживал Рё РЅРµ вселялся.
Данные обстоятельства истцом Паньшиной Рќ.Р. РЅРµ опровергаются Рё были подтверждены РІ судебном заседании.
Как РІРёРґРЅРѕ РёР· материалов дела истцом РІ обосновании СЃРІРѕРёС… РґРѕРІРѕРґРѕРІ Рѕ чинении ей препятствий РІРѕ вселение РІ квартиру представлено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Однако РёР· данного постановления следует, что Паньшина Рќ.Р. обращалась РІ Ермаковой Р’.Р. СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ выдать ей документы РЅР° квартиру для ее приватизации Рё размена. Каких-либо сведений Рѕ том, что Ермаков Р’.Р. чинил Паньшиной Рќ.Р. препятствия РІРѕ вселении, постановление РЅРµ содержит (Р».Рґ.14).
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, в пункте 32 постановления Пленума разъяснено, в частности, следующее.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей; по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст.ст. 35, 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласуясь с закрепленными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст. 62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).
РќР° основании изложенного СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что Паньшина Рќ.Р. добровольно выехала РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения РІ ДД.РњРњ.ГГГГ., каких либо доказательств того, что ее выезд РЅРѕСЃРёР» вынужденный характер РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ какими-либо конфликтными отношениями СЃ ответчиком, Паньшиной Рќ.Р. СЃСѓРґСѓ представлено РЅРµ было.
РљСЂРѕРјРµ того, Паньшиной Рќ.Р. каких-либо доказательств того, что РѕРЅР° пыталась вселиться РІ жилое помещение СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ., СЃ того момента РєРѕРіРґР° СЃ Ермаковым Р’.Р. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма жилого помещения, СЃСѓРґСѓ РІ нарушении СЃС‚.56 ГПК Р Р¤, представлено РЅРµ было.
Представленное Паньшиной Рќ.Р. постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЅРµ свидетельствует Рѕ том, что Паньшина Рќ.Р. пыталась вселиться РІ жилое помещение, Р° Ермаков Р’.Р. всячески ей РІ этом препятствовал.
Рстец Паньшин Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ. рождения, также РЅРµ представил СЃСѓРґСѓ каких-либо доказательств того, что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ., СЃ момента наступления совершеннолетия, РѕРЅ пытался вселиться РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение.
РџСЂРё таких обстоятельствах СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что Сѓ Паньшиной Рќ.Р. Рё Паньшина Р.Р’. отсутствуют какие-либо основания для сохранения Р·Р° РЅРёРјРё права пользования жилым помещением, Р° соответственно Рё основания для удовлетворения РёС… исковых требований Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании данным жилым помещением.
Кроме того, отсутствие у истцов какого-либо права на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным.
Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Регистрация гражданина в жилом помещении не имеет правоустанавливающего значения и не влечет признание за ним права пользования жильем.
В силу пункта 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713.
РЎСѓРґ полагает обоснованными РґРѕРІРѕРґС‹ Ермакова Р’.Р. Рѕ том, что регистрация истцов РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире существенно нарушает его права как нанимателя жилого помещения. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем истцы подлежат снятию СЃ регистрационного учета РїРѕ месту регистрации РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире.
РџСЂРё таких обстоятельствах СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что исковые требования Паньшиной Рќ.Р. Рё Паньшина Р.Р’. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением удовлетворению РЅРµ подлежат, Р° встречные исковые требования Ермакова Р’.Р. Рѕ признании утратившими права пользования жилым помещением Рё снятии СЃ регистрационного учета подлежат удовлетворению.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56-57, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШРР›:
РІ удовлетворении исковых требований Паньшиной Рќ.Р., Паньшина Р.Р’. Рє Ермакову Р’.Р. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё обязании РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением – отказать.
Удовлетворить встречные исковые требования Ермакова Р’.Р..
Признать Паньшину Рќ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения Рё Паньшина Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, утратившими право пользования жилым помещением квартирой в„– ..... РґРѕРјР° в„– ..... РїРѕ <адрес>.
Решение СЃСѓРґР° РІ этой части является основанием для снятия Отделом Управления Федеральной миграционной службы Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области РІ Железнодорожном районе Рі.Воронежа Паньшиной Рќ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения Рё Паньшина Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения СЃ регистрационного учета РїРѕ адресу <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий С.В. Романенко
Мотивированное решение составлено 04.10.2021г. Судья Романенко С.В.
36RS0001-01-2021-001674-24
Дело № 2-1362/2021
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
29 сентября 2021 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.,
при секретаре Артамоновой А.В.,
с участием
помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Антоновой Ю.С.,
истца РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Паньшиной Рќ.Р.,
представителей ответчика Освенко Р’.Рќ., действующей РїРѕ доверенности в„– ..... РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Рё Рвановой Р.Р’., действующей РїРѕ доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Паньшиной Рќ.Р., Паньшина Р.Р’. Рє Ермакову Р’.Р. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё обязании РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением, Рё РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Ермакова Р’.Р. Рє Паньшиной Рќ.Р., Паньшину Р.Р’. Рѕ признании утратившими права пользования жилым помещением Рё снятии СЃ регистрационного учета,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Паньшина Рќ.Р., Паньшин Р.Р’. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Ермакову Р•.Р’. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё обязании РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением, указав, что РѕРЅРё являются нанимателями муниципальной трехкомнатной квартиры, расположенной РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° социального найма. Р’ данной квартире РѕРЅРё зарегистрированы. Однако, РЅР° протяжении длительного периода времени (более 10 лет) ответчик препятствует РёРј РІ пользовании данной квартиры, РЅРµ дает ключи, проживает РІ ней только СЃРѕ своей СЃСѓРїСЂСѓРіРѕР№ Рё несовершеннолетней дочерью. Необходимо отметить, что РІ ДД.РњРњ.ГГГГ ответчик обращался РІ Железнодорожный СЃСѓРґ Рі.Воронежа СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ признании РёС… утратившими право пользования квартирой. Определением Железнодорожного районного СЃСѓРґР° Рі.Воронежа РёСЃРє оставлен без рассмотрения. ДД.РњРњ.ГГГГ. между Администрацией РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі.Воронеж Рё ответчиком заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры в„– ....., согласно которому РѕРЅРё являются членами семьи нанимателя. РћС‚ своего права пользования спорным жилым помещением РѕРЅРё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ отказывались, так как никакого РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилья Сѓ РЅРёС… нет Рё приобрести его РІ дальнейшем РѕРЅРё РЅРµ имеют возможности. РџРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ оплаты Р·Р° пользование СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартирой, РѕРЅРё ежемесячно осуществляли перевод денежных средств РЅР° счет ответчика РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ включительно. РџСЂРѕСЃСЏС‚ обязать ответчика РЅРµ чинить РёРј препятствий РІ пользовании квартирой в„– ....., расположенной РїРѕ адресу: <адрес> вселить РёС… РІ жилое помещение - квартиру в„– ....., расположенную РїРѕ адресу: <адрес>, обязав ответчика выдать РёРј комплект ключей РѕС‚ РІС…РѕРґРЅРѕР№ двери РІ квартиру в„– ....., расположенную РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ.4-5).
Ответчик, РЅРµ согласившись СЃ РёСЃРєРѕРј, подал встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» признать Паньшину Рќ.Р. Рё Паньшина Р.Р’. утратившими права пользования жилым помещением Рё снять РёС… СЃ регистрационного учета (Р».Рґ.87-90).
Р’ судебном заседании истец РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Паньшина Рќ.Р. просила исковые требования удовлетворить, Р° РІРѕ встречном РёСЃРєРµ отказать, указав, что РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РѕРЅРё СЃ сыном прописаны. РР· СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры РѕРЅР° выехала, РєРѕРіРґР° ей было 19 лет. Р’ квартире РѕРЅР° РЅРµ проживает СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Выезд ее был РЅРµ добровольным, так как ответчик ее избивал. Р’ квартире РЅРё ее, РЅРё вещей Рµ сына, нет. После ДД.РњРњ.ГГГГ. РѕРЅР° РЅРµ пыталась вселяться РІ квартиру. Сын, Паньшин Р.Р’., СЃ момента рождения РІ квартире РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проживал, вселяться РЅРµ пытался, его вещей РІ квартире нет. РћРЅР° переводила ответчику денежные средства РїРѕ оплате квартиры РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Денежные средства перечисляла Паньшина Р’.Р. Р·Р° регистрацию РІ квартире Паньшина Р.Р’. Рљ ответчику СЃ требованием Рѕ разделе жилого помещения РѕРЅР° РЅРµ обращалась. Р’ данный момент РѕРЅР° арендует жилое помещение, так как своего жилья РЅРµ имеет. РћРЅР° намерена вселиться РІ СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ квартиру.
Рстец Паньшин Р.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещался надлежащим образом, представил заявление Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие (Р».Рґ.86).
Ответчик РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ РІ судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, встречные исковые требования РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить РІ полном объеме, указав, что истец Паньшина Рќ.Р. РёР· квартиры выехала добровольно РІ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё СЃ того момента РІ квартире РЅРµ проживает. Каких-либо препятствий РІРѕ вселении Паньшиной Рќ.Р. РѕРЅ РЅРµ чинил. После ДД.РњРњ.ГГГГ. Паньшина Р.Р’. РЅРµ пыталась вселиться РІ квартиру. Сын Паньшиной Рќ.Р. – Паньшин Р.Р’. РІ квартире РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проживал Рё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ пытался вселиться. Р’ настоящий момент Сѓ истца нет ключей РѕС‚ квартиры. Рстец РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ оплачивала коммунальные услуги, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅРµ имеет права проживать РІ квартире. РљСЂРѕРјРµ того, РѕРЅРё СЃ истцом РЅРµ ведут совместного хозяйства Рё РЅРµ являются членами РѕРґРЅРѕР№ семьи.
Представители ответчика РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ просили РІ удовлетворении первоначального РёСЃРєР° отказать, Р° встречный РёСЃРє удовлетворить, указав, что истцами РЅРµ представлено доказательств чинения СЃРѕ стороны ответчика препятствий РІРѕ вселение. Рстцы Рё ответчики совместного хозяйства РЅРµ ведут, членами семьи РЅРµ являются, истцы коммунальные услуги РЅРµ оплачивают. Рстец Паньшина Р.Р’. добровольно выехала РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры РІ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным в удовлетворении иска отказать, а встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РЅР° основании ордера в„– ..... РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Р¤РРћ4 РЅР° нее Рё членов ее семьи дочь Р¤РРћ1, зятя Р¤РРћ2 Рё мать Р¤РРћ3 была предоставлена квартира в„– ..... РІ РґРѕРјРµ в„– ..... РїРѕ <адрес> (Р».Рґ.72).
ДД.РњРњ.ГГГГ. Р¤РРћ4 умерла, что подтверждается свидетельством Рѕ смерти ......... в„– ..... РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. (Р».Рґ.52).
Как РІРёРґРЅРѕ РёР· материалов дела ДД.РњРњ.ГГГГ. между муниципальным образованием РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі.Воронеж Рё Ермаковым Р’.Р. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в„– ....., РїРѕ условиям которого наймодатель передал нанимателю Рё членам его семьи РІ бессрочное владение квартиру в„– ..... РІ РґРѕРјРµ в„– ..... РїРѕ <адрес>, находящуюся РІ муниципальной собственности. Согласно Рї.3 РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° совместно СЃ нанимателем РІ жилое помещение вселяются члены семьи Паньшина Рќ.Р. сестра нанимателя, Паньшин Р.Р’. сын сестры нанимателя, Р¤РРћ5 дочь нанимателя (Р».Рґ.65-66,67-77).
Согласно справки РІ РєРІ.в„– ..... Рґ.в„– ..... РїРѕ <адрес> зарегистрированы Ермаков Р’.Р., Паньшина Рќ.Р., Р¤РРћ5 Рё Паньшин Р.Р’. (Р».Рґ.9,48).
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґРѕРј установлено Рё никем РЅРµ оспаривается, что РІ квартире проживают Ермаков Р’.Р. СЃ СЃСѓРїСЂСѓРіРѕР№ Р¤РРћ6 Рё дочерью Р¤РРћ5 (Р».Рґ.55). Рстцы РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РЅРµ проживают (Р».Рґ.56). Данные обстоятельства никем РЅРµ оспариваются Рё РїРѕРґ сомнения РЅРµ ставятся.
Также РІ судебном заседании установлено, что Паньшина Рќ.Р. выехала РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения добровольно РІ ДД.РњРњ.ГГГГ., никаких вещей ее РІ квартире нет.
РЎСѓРґРѕРј также было установлено, что Паньшин Р.Р’. РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проживал Рё РЅРµ вселялся.
Данные обстоятельства истцом Паньшиной Рќ.Р. РЅРµ опровергаются Рё были подтверждены РІ судебном заседании.
Как РІРёРґРЅРѕ РёР· материалов дела истцом РІ обосновании СЃРІРѕРёС… РґРѕРІРѕРґРѕРІ Рѕ чинении ей препятствий РІРѕ вселение РІ квартиру представлено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Однако РёР· данного постановления следует, что Паньшина Рќ.Р. обращалась РІ Ермаковой Р’.Р. СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ выдать ей документы РЅР° квартиру для ее приватизации Рё размена. Каких-либо сведений Рѕ том, что Ермаков Р’.Р. чинил Паньшиной Рќ.Р. препятствия РІРѕ вселении, постановление РЅРµ содержит (Р».Рґ.14).
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, в пункте 32 постановления Пленума разъяснено, в частности, следующее.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей; по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст.ст. 35, 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласуясь с закрепленными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст. 62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).
РќР° основании изложенного СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что Паньшина Рќ.Р. добровольно выехала РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения РІ ДД.РњРњ.ГГГГ., каких либо доказательств того, что ее выезд РЅРѕСЃРёР» вынужденный характер РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ какими-либо конфликтными отношениями СЃ ответчиком, Паньшиной Рќ.Р. СЃСѓРґСѓ представлено РЅРµ было.
РљСЂРѕРјРµ того, Паньшиной Рќ.Р. каких-либо доказательств того, что РѕРЅР° пыталась вселиться РІ жилое помещение СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ., СЃ того момента РєРѕРіРґР° СЃ Ермаковым Р’.Р. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма жилого помещения, СЃСѓРґСѓ РІ нарушении СЃС‚.56 ГПК Р Р¤, представлено РЅРµ было.
Представленное Паньшиной Рќ.Р. постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЅРµ свидетельствует Рѕ том, что Паньшина Рќ.Р. пыталась вселиться РІ жилое помещение, Р° Ермаков Р’.Р. всячески ей РІ этом препятствовал.
Рстец Паньшин Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ. рождения, также РЅРµ представил СЃСѓРґСѓ каких-либо доказательств того, что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ., СЃ момента наступления совершеннолетия, РѕРЅ пытался вселиться РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение.
РџСЂРё таких обстоятельствах СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что Сѓ Паньшиной Рќ.Р. Рё Паньшина Р.Р’. отсутствуют какие-либо основания для сохранения Р·Р° РЅРёРјРё права пользования жилым помещением, Р° соответственно Рё основания для удовлетворения РёС… исковых требований Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании данным жилым помещением.
Кроме того, отсутствие у истцов какого-либо права на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным.
Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Регистрация гражданина в жилом помещении не имеет правоустанавливающего значения и не влечет признание за ним права пользования жильем.
В силу пункта 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713.
РЎСѓРґ полагает обоснованными РґРѕРІРѕРґС‹ Ермакова Р’.Р. Рѕ том, что регистрация истцов РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире существенно нарушает его права как нанимателя жилого помещения. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем истцы подлежат снятию СЃ регистрационного учета РїРѕ месту регистрации РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире.
РџСЂРё таких обстоятельствах СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что исковые требования Паньшиной Рќ.Р. Рё Паньшина Р.Р’. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением удовлетворению РЅРµ подлежат, Р° встречные исковые требования Ермакова Р’.Р. Рѕ признании утратившими права пользования жилым помещением Рё снятии СЃ регистрационного учета подлежат удовлетворению.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56-57, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШРР›:
РІ удовлетворении исковых требований Паньшиной Рќ.Р., Паньшина Р.Р’. Рє Ермакову Р’.Р. Рѕ вселении РІ жилое помещение Рё обязании РЅРµ чинить препятствий РІ пользовании жилым помещением – отказать.
Удовлетворить встречные исковые требования Ермакова Р’.Р..
Признать Паньшину Рќ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения Рё Паньшина Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, утратившими право пользования жилым помещением квартирой в„– ..... РґРѕРјР° в„– ..... РїРѕ <адрес>.
Решение СЃСѓРґР° РІ этой части является основанием для снятия Отделом Управления Федеральной миграционной службы Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области РІ Железнодорожном районе Рі.Воронежа Паньшиной Рќ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения Рё Паньшина Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения СЃ регистрационного учета РїРѕ адресу <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий С.В. Романенко
Мотивированное решение составлено 04.10.2021г. Судья Романенко С.В.