Решение от 23.06.2020 по делу № 2а-283/2020 от 15.06.2020

копия РЕШЕНИЕ дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Дорогобужский районный суд Смоленской области

В составе: председательствующего: судьи Шкредова С.А.

при секретаре: Войтенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «<данные изъяты>» к УФССП России по Смоленской области и судебному приставу – исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

АО «<данные изъяты>» обратился в суд с административным иском к УФССП России по Смоленской области и судебному приставу – исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что считает вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 №223-ОЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы АО «<данные изъяты>». В оспариваемом постановлении о взыскании исполнительного сбора не указано о дате вручения административному истцу Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а соответственно отсутствует срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который устанавливается в 5 дней с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о чем отсутствует соответствующая запись на Постановлении.

В Постановлении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. не указано, что исполнительский сбор взыскивается в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке в установленный не указан) срок. Таким образом, срок добровольного исполнения исполнительного документа в оспариваемом постановлении не определен.

Административный истец не имел возможности совершения каких-либо действий в рамках исполнительного производства, поскольку узнал о его возбуждении только ДД.ММ.ГГГГ. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительного сбора № в сумме 10 000 рублей противоречат статье 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не могут быть признаны законными. Поэтому просит суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора № в сумме 10 000 рублей

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 полностью поддержал доводы административного иска.

Представители УФССП России по Смоленской области и судебный пристав–исполнитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд отказывает АО «<данные изъяты>» в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании штрафа в сумме 20000 рублей в пользу взыскателя УФК по Смоленской области (УФССП России по Смоленской области).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с АО «<данные изъяты>» в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения по исполнительному производству №-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме 10000 рублей.

Данное постановление получено АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, поэтому десятидневный срок подачи искового заявления в суд административным истцом не пропущен.

Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в ст.112 установлено: (ч.1) Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (ч.2) Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч.3) Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В части 7 данной статьи 112 указано, что Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно частей 11 и 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ч.11) Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. (ч.12) Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В постановлении судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП во втором пункте установлен должнику АО «<данные изъяты>» 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановлении о возбуждении исполнительного производства. В п.4 данного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможно в следствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 10000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

К ДД.ММ.ГГГГ 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек, поэтому судебный пристав-исполнитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области обоснованно вынес постановление о взыскании с АО «<данные изъяты>» исполнительского сбора в сумме 10000 рублей.

Каких-либо доказательств того, что исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, было невозможно в следствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств ни судебному приставу-исполнителю, ни суду представителем административного истца не представлено, поэтому оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП нет, как и нет оснований для уменьшения его размера и освобождения от его уплаты.

Доводы о неуказании срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и дате вручения административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства в постановлении о взыскании исполнительского сбора не могут служить основанием для признания данного постановления незаконным.

На основании п.3 ч.1 ст.39 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

Суд удовлетворяет ходатайство представителя административного истца и приостанавливает исполнительное производство №-ИП в части взыскания исполнительского сбора в сумме 10000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 до вступления данного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 10000 ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 10000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.