Решение от 22.06.2021 по делу № 2-404/2021 от 29.04.2021

Дело №2-404/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июня 2021 года                                                             с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Р.М. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Юсупов Р.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ г., возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика в соответствии со ст. 30 ч.1 пп.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 пп.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № продолжительностью 07 лет 06 месяцев, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. УПФР не зачло в специальный стаж периоды работы машинистом холодильных установок в Кунашакском опытном озерном рыбозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что он обслуживал аммиачно-холодильные установки. Считает отказ незаконным, поскольку в Кунашакском рыбозаводе компрессор АВ-100 для замораживания рыбы, работал только на аммиаке, за вредность машинистам компенсировали деньгами. На работах с вредными условиями труда он проработал 8 лет 07 месяцев 7 дней и имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста до 56 лет.

В судебном заседании Юсупов Р.Б., его представитель Закирова Э.Э. поддержали исковые требования по тем же основаниям.

Ответчик- представитель ГУ УПФР в <адрес> Закиров Р.С. не согласен с иском и пояснил, что по представленным документам не представляется возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие о том, что Юсупов Р.Б. работал машинистом холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст.30 п.1 пп.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № года).

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от 1956 года)- для учета периодов соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке № г. в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел ХХХ111 «Общие профессии», позиция 23200000-14341).

В списке № года в разделе ХХХ11 «Общие профессии» были указаны машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которое применяется в силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Юсупов Р.Б. обратился с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № продолжительностью 07 лет 06 месяцев, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что периоды работы Юсупова Р.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в Кунашакском ООР (опытный озерный рыбзавод) не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки 23200000-14341, в ходе документарной проверки подтверждения о том, что истец обслуживал аммиачно-холодильные установки не установлено.

Согласно трудовой книжки Юсупова Р.Б. следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом холодильных установок в Кунашакский ООР (опытный озерный рыбзавод) приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из удостоверения Юсупова Р.Б. выданного Челябинским производственным объединением рыбной промышленности ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юсупов р. аттестован по технике безопасности и промсанитарии на право работы в должности машиниста холодильных установок Кунашакского рыбзавода, сдал экзамены на знание Правил безопасной эксплуатации, пожарной и электрической безопасности на аммиачных холодильных установках.

Из архивной справки выданной архивным отделом администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда муниципального унитарного предприятия «Кунашакский рыбозавод» имеются сведения о переводе Юсупова Р.Б. с ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок (приказ директора № от ДД.ММ.ГГГГ), увольнения машиниста холодильной установки по ст. 31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки выданной архивным отделом администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах Кунашакского рыбозавода- муниципального унитарного предприятия «Кунашакский рыбозавод» имеются сведения о начислении заработной платы Юсупову Р.Б. за период с января 1980 г. по июль 1993 г.

         В списках работников Кунашакского рыбозавода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, значится Юсупов Р.Б. машинист холодильных установок.

В штатном расписании рабочих Кунашакского рыбозавода на ДД.ММ.ГГГГ г. значится должность машинист холодильных установок- Юсупов Р.Б., тарифная ставка с учетом вредности-0,64, в штатном расписании на рабочих по Кунашакскому рыбозаводу на ДД.ММ.ГГГГ г. значится должность машинист холодильных установок 3 разряда, обслуживающие холодильные установки производительностью до 2,1 кДж/ч тарифная ставка 0,57 в час +12 % за вредность –Юсупов Р.Б., в штатном расписании за 1992 г. значится должность машиниста холодильных установок 2 разряд-тарифная ставка 2 руб. 35 коп. +12 % за вредность, 3 разряд тарифная ставка 2,44 руб. +12 % за вредность.

Согласно приказа по Кунашакскому опытному озерному заводу №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе на новую систему оплаты труда рабочим, ИТР, обслуживающих и служащим», машинистам холодильных установок, обслуживающих установки холодопроизводительностью до 2,1 кДж/час Юсупову Р.Б. установлена тарифная ставка 0,57 коп. в час +12% за вредность.

Из акта оценки стоимости зданий и сооружений производственного назначения в Кунашакском опытном озерном рыбозаводе на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списке наименования объекта и его местонахождение значится холодильник на 100 тонн.

В пояснительной записке к паспорту Кунашакского опытного озерного рыбозавода указано, что в машинном отделении холодильника установлены компрессора марки АВ-100, которые давно уже сняты с производства, а сам холодильник находится в аварийном состоянии.

В архивном отделе администрации Кунашакского муниципального района содержатся нормы бесплатной выдачи спецобуви, спецодежды и предварительных приспособлений по профессиям работникам Кунашакского рыбозавода на основании норм ВЦСПС за подписью главного бухгалтера Кунашакского рыбозавода, где указано, что машинистам аммиачных компрессорных и др. установок предусмотрена выдача противогаза.

В объяснительной записке к годовому отчету за ДД.ММ.ГГГГ. по Кунашакскому рыбозаводу имеются сведения о планировании произвести капитальный ремонт холодильной установки на базе АВ-100, в объяснительной записке к годовому отчету за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о том, что за истекший ДД.ММ.ГГГГ г. произведен текущий ремонт холодильной установки.

Из исторической справки следует, что Кунашакский рыбозавод ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Кунашакский опытный озерный рыбозавод, по решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № преобразован в арендное малое предприятие «Рыбозавод», которое ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в акционерное общество открытого типа «Кунашакский опытный озерный рыбоводный завод» (АООТ «КООРЗ»), которое ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. ДД.ММ.ГГГГ арендное малое предприятие «Кунашакский рыбозавод» реорганизовано в МУП «Кунашакский рыбозавод», которое прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца машинистом холодильных установок в Кунашакском опытном озерном рыбозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 8 лет 5 месяцев 24 дн., подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками архивного отдела администрации Кунашакского муниципального района, где по расчетно- платежным ведомостям усматривается ежемесячное начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.; приказом о приеме на работу по Кунашакскому рыбозаводу от ДД.ММ.ГГГГ №; приказом об увольнении по Кунашакскому опытному озерному рыбозаводу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, лицевыми счетами Юсупова Р.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с января по ДД.ММ.ГГГГ г., где указаны отработанные дни, тарифная ставка, сумма, 12 % за вредность, уральский коэффициент 15%; расчетной лицевой карточкой по зарплате Юсупова Р.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., где указана должность машинист холодильных установок, отработанные дни, сумма; расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ главным условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Габидуллин Ш.С. пояснил, что вместе с Юсуповым Р.Б. работали на рыбозаводе машинистами холодильной установки АВ-100, которая работала на аммиаке. Работали они посменно, в обязанности машиниста входило обслуживание холодильной установки, за вредность им доплачивали 15 процентов. Во время ремонта холодильной установки они одевали противогаз. Он оформил пенсию в возрасте 57 лет, в это время рыбзавод был ликвидирован.

Свидетель Ибрагимов Ф.Р. пояснил, что он работал старшим машинистом холодильных установок на Кунашакском рыбозаводе. Юсупов Р. работал машинистом аммиачной холодильной установки, холодильники работали только на аммиаке. График работы был сменный, за вредность компенсировали деньгами. Юсупов Р. проверял температуру камер, давление, режим работы компрессора, вместе с другими машинистами занимался ремонтом холодильных установок.

Свидетель Ахметов Р.В. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он работал на рыбозаводе. В ДД.ММ.ГГГГ г. Юсупов Р. устроился на работу машинистом холодильных установок. На рыбозаводе были холодильные установки по хранению рыбы, в машинном зале были установлены компрессоры АВ-100, ресиверы для хранения жидкого аммиака. Машинисты холодильных установок следили за работой системы, контролировали параметры компрессора, уровень и наличие аммиака в ресиверах для хранения. Работали машинисты посменно, работать в машинном зале без противогазов было невозможно.

В силу ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил.

В соответствии с п.11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу трудовой книжки.

В трудовой книжке истца сведения о работе машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки записаны не в соответствии со Списком №, однако совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается, что в спорные периоды (за исключением периодов: октябрь 1986 г., август 1993 г.)- 8 лет 5 мес. 24 дн. истец работал на работах, которые предусмотрены Списками № от 22.08. 1956 г., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя и неполное содержание в ней записи о трудовой деятельности работника, не могут ограничивать права истца на досрочное назначение пенсии.

Представленные справки, лицевые счета, расчетные ведомости не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, работа истца не была постоянной, либо имело место совмещение, или работа в условиях неполного рабочего дня.

С момента введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Согласно разъяснения п.2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. Представленные архивным отделом администрации Кунашакского муниципального района лицевые счета о начислении заработной платы Юсупову Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где содержатся сведения о количестве отработанного времени в указанные периоды, подтверждают полную занятость в течение рабочего дня истца на должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Из решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж истца- 31 год 04 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента-66,79.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением ДД.ММ.ГГГГ г. и 16 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с отсутствием начисления заработной платы) как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, уменьшить возраст, предусмотренный статьей 8 Закона (60 лет), на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев, т.е. до 57 лет, и обязать назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец проработал на работах с вредными условиями труда не менее 6 лет 03 месяца и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Следовательно, право на досрочную пенсию у Юсупова Р.Б. возникло ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░░░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░░░░

       ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░░