Решение по делу № 2-984/2019 от 05.12.2018

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №

54RS0№-50

Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 г.          Центральный районный суд <адрес> составе председательствующего - судьи                                                                           при секретаре судебного заседания Бутырина А.В., Тобалевич М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева С. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и об обязании назначить досрочную пенсию,

у с т а н о в и л:

Истец Королев С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и об обязании назначить досрочную пенсию, в котором с учетом уточнений просит признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (в порядке правопреемства) незаконным; обязать УПФР по <адрес> (в порядке правопреемства УПФР по <адрес>) включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии гр. Королеву С. Г. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней); с учетом принятых УПФР периодов работы с тяжелыми условиями труда согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 18 дней); обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (в порядке правопреемства) вынести Решение о назначении досрочной страховой пенсии гр. Королеву С. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения им возраста 56 лет).

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ им - гр. Королевым С. Г. было подано в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». Так, Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> прекратило деятельность в связи с реорганизаций в форме присоединения к другому юридическому лицу, его правопреемником является с ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (в порядке правопреемства с ДД.ММ.ГГГГ) ему гр. Королеву С. Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С вынесенным Решением № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен по следующим основаниям. Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> подтвердило, что общий страховой стаж гр. Королева С. Г. составляет 33 года 1 месяц 12 дней и на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии он достиг возраста 55 лет. Согласно оспариваемому Решению УПФР по <адрес> (в порядке правопреемства) в стаж на соответствующих видах работ Королеву С. Г. не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (3 года 2 месяца 20 дней) в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж»), в связи с несоответствием записи в трудовой книжке Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «электросварщики ручной сварки и (их подручные) и Списку № (от 1991 г.) позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (4 года 5 месяцев 10 дней) в должности электромонтажника в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» вообще не учтены УПФР по <адрес> в стаж работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (7 месяцев 25 дней) в должности электромонтера в Новосибирском педагогическом институте так же не приняты во внимание при вынесении Решения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (2 года 7 месяцев 10 дней) в должности электромонтера 4 разряда в Дзержинском трамвайном депо также не приняли в УПФР по <адрес>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (1 год 4 месяца 23 дня) в должности электрослесаря 4 разряда в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» вообще не учтены при вынесении Решения, при этом период работы взят только с ДД.ММ.ГГГГ после перевода на должность электросварщика 4 разряда. Причем период работы электросварщиком 4 разряда в Решении указан неверно - ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи в трудовой книжке электросварщик 4 разряда -Королев С. Г. был уволен в связи с переводом в ЗАО «Промэлектромонтаж» по согласованию между руководителями ДД.ММ.ГГГГ Согласно Приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ Королев С. Г. слесарь электромонтажник 4 разряда был переведен электросварщиком 4 разряда на основании Свидетельства о допуске № от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, можно сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Королев С. Г. выполнял работу согласно допуску - электросварщик 4 разряда. То есть период - 10 лет 3 месяца 18 дней он работал в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» в должности электросварщика 4 разряда, данный факт подтверждается записями в трудовой книжке и Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» и Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж», предоставленными Государственным архивом НСО гр. Королеву С.Г. Согласно записи трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ Королев был принят в порядке перевода из ЗАО НМУ-3 «Сибэлектромонтаж» в ЗАО «Промсибэлектромонтаж» и уволен в связи с переводом в ООО НМУ-3 в должности электросварщика 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ и принят в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ в ООО НМУ-3 электросварщиком 5 рязряда и уволен в связи с переводом в ЗАО НМУ-№ в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ Королев был принят в должности электросварщика 5 разряда в порядке перевода в ЗАО НМУ-3 «СЭМ» из ООО НМУ-3. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода уволен из ЗАО НМУ-3 «СЭМ» и принят в ЗАО «Заельцовское» в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда. Увольнение работника в связи с переводом не может повлиять на трудовую функцию работника, которую он выполнял до его перевода в другую организацию, соответственно, без его личного согласия. Таким образом, исходя из записей в трудовой книжке и Приказам №-К от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Третье НМУ «Сиблектромонтаж» и Приказа №-К от 29.12.2000    г. ЗАО 3-НМУ «Сибэлектромонтаж» - гр. Королев С. Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу электросварщика ручной сварки 5 разряда, то есть период равный - 3 года месяца 13 дней. Следовательно, гр. Королев С. Г. должен был заработать стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев. Согласно записям в трудовой книжке и копиям Приказов из Государственного архива НСО, предоставленным по запросу гр. Королева С.Г. его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев - 14 лет 20 дней из которых - 12 лет 10 месяцев 2 дня необоснованно не засчитаны в стаж с тяжелыми условиями труда, а 1 год 2 месяца 18 дней приняты УПФР в <адрес> (в порядке правопреемства) <адрес> в счет стажа с тяжелыми условиями труда.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях исковые требования поддерживал в полном объеме.

Представитель ответчика Терещенко Е.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения, в том числе, согласно письменным возражениям, приобщенным к материалам дела.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если работа осуществлялась не менее половины требуемой продолжительности работ с тяжелыми условиями труда - 6 лет 3 месяца и при этом продолжительность страхового стажа составляет 25 лет, то пенсия назначается с уменьшением возраста. Предусмотренный статьей 7 указанного закона возраст 60 лет уменьшается на год, за каждые проработанные 2 года 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Судом установлено, что Королев С.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон).

В назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы (решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

В стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1    год 2 мес 18 дней) - в должности электоросварщика ручной сварки в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж». (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж), (трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ИЛС ). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электоросварщики ручной сварки».

Как следует из оспариваемого решения, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес 20 дней)- в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж». (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж), (трудовая книжка, справки от ДД.ММ.ГГГГ). Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII предусмотрены «электросварщики ручной сварки (и их подручные)», (трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней)-в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж» (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж), (трудовая книжка, справки от ДД.ММ.ГГГГ). Списком № (от 1991 года), разделом ХХХШ «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электоросварщики ручной сварки». Согласно трудовой книжке Ковалев С.Г. ДД.ММ.ГГГГ был принят эл. слесарем 4 разряда в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж», затем с ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен 4 разряд слесаря- электромонтажника. В октябре 1988 заявитель был переведен электросварщиком. Уволен в связи с переводом в ЗАО «Промсибэлекторомонтаж». Архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что в лицевых счетах работников Третьего Новосибирского монтажного управления треста «Сибэлектромонтаж» Королеву С. Г. начислена заработная плата за 1987-2000гг. при этом перечислены должности, в которых работал заявитель: 3/слес, слес./эл.м., э/монт., эл. газ. св., электрогазосварщик, электросварщик. Сведения о том, в какое время и в какой должности работал Королев С.Г. отсутствуют, также нет сведений ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ о работе в должностях слес./эл.м., эл. газ. св., электрогазосварщик. Таким образом, невозможно сделать вывод о постоянной работе в должности только электросварщика в указанный период. Для включения стажа на соответствующих видах работ по Списку № от 1956 года периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ и по Списку № от 1991 периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены электоросварщики ручной сварки. Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке о стаже Королева С.Г. значится «Электросварщик», т.е не указан вид сварки, а именно отсутствует ручная сварка. В случаях, когда работник по трудовой книжке значился «электросварщик», вопрос может быть решен положительно, при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных для профессии «электоросварщик ручной сварки». По имеющимся документам невозможно сделать вывод о характере и условиях труда электросварщика. Также отсутствуют сведения о том. что в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж» не применялся какой-либо другой вид сварки, кроме ручной. Таким образом, ввиду отсутствия документального подтверждения фактической работы заявителя, указанный период работы не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев)- в должности электросварщика в ЗАО «Промсибэлектромонтаж». (трудовая книжка, выписка из ИЛС). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Уточняющая справка не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях. Согласно ответа УПФР в <адрес> организация снята с учета в 2004 году. Страхователь в подтверждение специального стажа документы не предоставлял.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца)-в должности электросварщика в ООО НМУ-3.(трудовая книжка, выписка из ИЛС) Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Уточняющая справка не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес 13 дней)- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Заельцовское» (трудовая книжка, выписка из ИЛС). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Уточняющая справка не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях. Согласно Акта Проверки Перечня рабочих профессий, должностей от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании должность электросварщик ручной сварки не усматривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)-работал неполный рабочий день по 4 часа. В соответствии с нормативными документами, регулирующими порядок-применения списков № и №, а также правилами исчисления стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (Разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ, Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при условии выполнения работы, в условиях, предусмотренных Списками № или №, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес)- в должности электросварщика в ООО НМУ-3. (трудовая книжка, выписка из ИЛС). В страховой стаж учитываются периоды работы, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, включаются в стаж, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». За выше указанный период работы не осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год)- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Заельцовское» (трудовая книжка). В страховой стаж учитываются периоды работы, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, включаются в стаж, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». За вышеуказанный период работы не осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, по предоставленным документам, страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 12 дней.

Стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 2 месяца 18 дней.

Истец не согласился с указанным решением, просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней).

Суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, руководствуясь следующим.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден Список № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета М. С. N 10 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и действующему после ДД.ММ.ГГГГ, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

После ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Таким образом, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ списком, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 была поименована должность газоэлектросварщик.

В соответствии с письмом Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней), поскольку в указанный период истец работал в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж», стаж в указанный период подлежал включению без уточнения вида сварки.

Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней), данный период не подлежит включению в льготный стаж, исходя из следующего.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был переведен электросварщиком 4 разряда 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ЗАО «Промсибэлектромонтаж».

Однако, в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ (л.л.копий 41 и 42) указано, что истец в 1987-2000 годах работал в должностях «э/слес, слес./эл.м, Э\монт, эл.газ.св., электрогазосварщик, электросварщик. Сведения о том, в какой должности и в какой период работал истец отсутствуют, что не позволяет сделать однозначный вывод о работе истца в течение всего периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика.

В соответствии со Списком № года, раздел ХХХШ «Общие профессии», позиция 23200000-19906 право на досрочное пенсионное обеспечение установлено «Электросварщикам ручной сварки»

Уточняющая справка истцом не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда.

Правом на досрочное назначение пенсии обладают электросварщики ручной сварки. Ни в трудовой книжке, ни в архивной справке вид сварки не указан. Каких-либо допустимых доказательств работы именно по этому виду сварки истцом не предоставлено. Данные доказательства отсутствуют и в архивных документах, что подтверждается ответами на судебные запросы из Новосибирского городского архива.

Учитывая, что факт льготной работы истцом документально не подтвержден, свидетельскими показаниями в соответствии со ст. 14 Закона характер работы не может быть подтвержден, в связи с чем, суд не учитывает показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Шмакова А.В.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что конкретно и однозначно они не подтверждают занятость истца на определенных законом видах сварки в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Только лишь факт работы по вышеуказанным профессиям, начисление работнику заработной платы, не может служить определяющим условиям для назначения льготной пенсии за спорный период.

В связи с установленными обстоятельствами исковые требования подлежат удовлетворению частично - о признании незаконным решения ответчика о невключении в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включения данного периода в соответствующий стаж.

При этом указанный льготный стаж, с учетом ранее включенного ответчиком периода составляет: 1    год 2 мес 18 дней + 3 года 2 месяца 20 дней = 4 года 5 месяцев 08 дней, которого, однако недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии истцу, требования в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Королева С. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и об обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить частично.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> незаконным в части отказа во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии Королеву С. Г. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии Королеву С. Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                                             А.В. Бутырин