УИД 26RS0024-01-2023-003401-17
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Невинномысск 13 сентября 2023 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Ульянов А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Середа С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
13.09.2023 года в Невинномысский городской суд поступило административное дело в отношении Середа С.Н., 19.08.1963 года рождения, для привлечения ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно части 3 той же статьи при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статья 27.3 КоАП РФ наделяет органы внутренних дел правом административного задержания физического лица для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
В нарушение указанных норм участие правонарушителя Середа С.Н. в судебном заседании Невинномысского городского суда не обеспечено, что является неполнотой представленных материалов и не позволяет своевременно рассмотреть дело об административном правонарушении. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении № от 04.09.2023 года, составленный в отношении Середа С.Н., с иными материалами административного дела следует вернуть.
Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от 04.09.2023 года, составленный в отношении Середа С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иными материалами дела возвратить в отдел МВД России по г.Невинномысску.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Ульянов