Решение по делу № 2а-158/2018 от 07.02.2018

№ 2а-158/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 14 февраля 2018 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеев А.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

с участием: помощника прокурора Морозовского района Москаевой В.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Морозовский» по доверенности Гусаченко А.С.,

административного ответчика Земцова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлением начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Морозовский» к Земцову Виктору Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Земцова Виктора Владимировича, указав, что Земцов В.В. ранее судимый:

07.02.2001 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.06.2015 года решением Морозовского районного суда Ростовской области в отношении Земцова В.В. установлен административный надзор сроком 2 года;

07.07.2016 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год с возложением дополнительных обязанностей;

20.02.2017 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, согласно ч.5 ст.74 УК РФ по правилам ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору от 20.02.2017г., частично присоединено неотбытое Земцовым В.В. наказание по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 07.07.2016 года (с учетом постановления Морозовского районного суда Ростовской области от 03.11.2016 года) по ч.1 ст.314.1 УК РФ и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

19.09.2017 года Земцов В.В. освобожден по отбытии наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В этой связи административный истец просит суд установить в отношении Земцова Виктора Владимировича административный надзор сроком до погашения судимости то есть до 19.09.2020 года с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Одновременно установить данному гражданину следующие ограничения, предусмотренные статьей 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы»: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД «Морозовский» Гусаченко А.С. административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в нем.

Помощник прокурора Морозовского района Москаева В.Н. в судебном заседании полагала, что требования истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, так как в отношении ответчика имеются основания предусмотренные Законом «Об административном надзоре в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы».

Земцов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела 07.02.2001 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области Земцов В.В. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождении по отбытии наказания 12.07.2010 года. 04.06.2015 года решением Морозовского районного суда Ростовской области в отношении Земцова В.В. установлен административный надзор сроком 2 года.

В период нахождения под административным надзором Земцов В.В. совершил преступления, за которые осужден 07.07.2016 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год с возложением дополнительных обязанностей, а также приговором от 20.02.2017 года Морозовского районного суда Ростовской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ч.5 ст.74 УК РФ по правилам ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору от 20.02.2017г., частично присоединено неотбытое Земцовым В.В. наказание по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 07.07.2016 года (с учетом постановления Морозовского районного суда Ростовской области от 03.11.2016 года) по ч.1 ст.314.1 УК РФ и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в его действиях имеет рецидив преступлений. 19.09.2017 года Земцов В.В. освобожден по отбытии наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Земцовым В.В. является преступлением небольшой тяжести, в его действиях судом установлен рецидив преступлений.

При этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступлением небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Исходя из того, что Земцов В.В. был освобожден по сроку отбытия наказания 19.09.2017 года, его судимость погашается 19.09.2020 года.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком до погашения судимости то есть до 19.09.2020 года, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, принимая во внимание данные о личности Земцова В.В., в том числе характеризующие, срок погашения судимости, мнения участников процесса, полагает возможным установить ему административный надзор сроком до 19.09.2020 года, а также исходя из конкретных обстоятельств данного дела установить в отношении Земцова В.В. следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Земцова В.В. после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлен перечень административных ограничений, установление которых является обязательным.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, суд считает необходимым установить Земцову В.В. явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя пределы территории, суд исходит из того, что Земцов В.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что позволяет в качестве муниципального района, за пределы которого установлен выезда Земцова В.В. указать Морозовский район Ростовской области.

Оснований для установления в отношении Земцова В.В. административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, суд не усматривает, в административном исковом заявлении данные виды административных ограничений указаны без достаточных на то оснований, не конкретизированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Земцова Виктора Владимировича административный надзор сроком до 19.09.2020 года, исчисляя его срок со дня вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Земцова В.В. после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы территории Морозовского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: