Решение от 07.09.2020 по делу № 2а-1782/2020 от 29.05.2020

Дело в„– 2Р°-1782/2020    

(УИД 74RS0017-01-2020-002313-76)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.09. 2020 РіРѕРґР°                 Рі.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего         Р¤СЂРѕР»РѕРІРѕР№ Р“.Рђ.,

РїСЂРё секретаре                 Р РµС€РµС‚РЅРёРєРѕРІРѕР№ Р”.Рђ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ефимова Юрия Анатольевича к Златоустовскому отделу Управления Росреестра по Челябинской области, заместителю главного государственного инспектора по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по использованию и охране земель Макарычевой Анне Борисовне о признании незаконным и отмене предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Ефимов Ю.А. обратился в суд с административным иском к Златоустовскому отделу Управления Росреестра по Челябинской области, заместителю главного государственного инспектора по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по использованию и охране земель Макарычевой Анне Борисовне с учетом дополнения и уточнения требований о признании незаконными и отмене предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных заместителем главного государственного инспектора по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по использованию и охране земель Макарычевой А.Б.(том №1, л.д. 4-10, 50-52).

В обоснование своих исковых требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку он не смог исполнитель требования предписания, то подал ходатайство о продлении срока выполнения предписания, в чем ему было отказано. Впоследствии в отношении административного истца неоднократно выносились предписания об устранения нарушений требований земельного законодательства, он привлекался к административной ответственности за самовольное занятие части земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок. 08.11. 2019 года было вынесено предписание №, ДД.ММ.ГГГГ предписание № об устранении нарушения земельного законодательства в установленном законом порядке путем надлежащего оформления соответствующих документов, либо освободить земельный участок в установленный срок. Оба предписания вынесены с нарушением установленного порядка. Незаконность вынесенных предписаний подтверждается следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ административный истец заключил предварительный договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>. Деньги за земельный участок были переданы по расписке, земельный участок он получил по акту приемо-передачи, межевое дело было изготовлено. Но сторона по договору ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследники продали земельный участок вместе с принадлежащей административному истцу частью. При продаже новый собственник земельного участка был поставлен в известность, что часть земли принадлежит истцу. Ефимов Ю.А. подготовил все документы для осуществления сделки, но препятствием для ее совершения послужило то, что согласно Генеральному плану г. Златоуста спорный земельный участок находится в двух градостроительных зонах. Слушания по вопросу внесения изменений в Генеральный план города Златоуста назначены на лето 2020 года. Земельным законодательством не возлагается на граждан безусловная обязанность регистрировать право собственности на земельные участки. Следовательно, отсутствие государственной регистрации права на земельный участок, используемый истцом по назначению на основании устного соглашения с Алябышевым А.Н., не является нарушением требований земельного законодательства. Алябышев А.Н. претензий по поводу использования истцом земельного участка не имеет. Кроме того, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не было вручено административному истцу. Оспариваемые предписания являются неконкретными, так как не содержат сведений об ориентирах самовольно занятой части земельного участка, подлежащей освобождению. Предписания возлагают на истца обязанность оформить надлежащим образом весь земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, тогда как часть этого земельного участка принадлежит Алябышеву А.Н.

В судебное заседание административный истец Ефимов Ю.А. не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. (том №2, л.д.214,215).

Административный ответчик заместитель главного государственного инспектора по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по использованию и охране земель Макарычева А.Б., одновременно являющаяся представителем административных ответчиков Златоустовского отдела Управления Росреестра по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области, действующая по доверенности(том №1, л.д. 72-73), имеющая диплом о высшем юридическом образовании (том №1, л.д. 74-75) в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что оспариваемые предписания вынесены в соответствии с установленным порядком, обоснованно, поскольку Ефимовым Ю.А. с 2017 года не выполняются требования об освобождении самовольно занятого земельного участка, принадлежащего ранее Алябышевой С.И., а затем - Алябышеву А.Н. Проверка по вопросу соблюдения требований земельного законодательства была проведена по заявлению собственника земельного участка, частично самовольно занятого Ефимовым Ю.А., об устранения нарушений ее прав.

Заинтересованное лицо Алябышев А.Н. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. (том №2, л.д.216)

Заинтересованное лицо Алябышева С.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации, в суд возвратилось извещение за истечением срока хранения (том №1, л.д. 79).

Какие-либо данные об ином месте жительства Алябышева С.А. материалы дела не содержат.

Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела размещались на сайте Златоустовского городского суда в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

    РЈС‡РёС‚ывая наличие сведений Рѕ надлежащем извещении неявившихся участников процесса, отсутствие сведений РѕР± уважительности причин неявки Рё ходатайств РѕР± отложении судебного заседания, СЃСѓРґ определил рассматривать дело РІ РёС… отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что административные исковые требования Ефимова Ю.А. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

П.п.2,3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01. 2015 года № 1, предусмотрено, что государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением в том числе требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

В силу п.п. 5, 6, 7 Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, утвержденного приказом Росреестра от 18.06. 2019 года № П/0240, предметом государственного земельного надзора, осуществляемого Росреестром, является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность (далее - обязательные требования):в том числе требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами Росреестра (территориального органа), являющимися государственными инспекторами по использованию и охране земель (далее - должностные лица).

Должностные лица имеют право:

1) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации;

2) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного земельного надзора о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе земельные участки, занятые объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами, и осматривать такие земельные участки и объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и объектов и их посещения) для осуществления государственного земельного надзора;

4) осуществлять административное обследование объектов земельных отношений, оформлять его результаты соответствующим актом;

5) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности Алябышевой С.И., а с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Алябышеву А.Н. (том №1, л.д.59-60)

Как следует из пояснений в судебном заседании заместителя главного государственного инспектора по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по использованию и охране земель Макарычевой А.Б., актов проверок, проведенных в рамках государственного земельного надзора Златоустовским отделом Управления Росреестра по Челябинской области (том №2, л.д. 20-26, 55-63, 81-87, 134-142,162-179, 189-196) и не оспаривается самим административным истцом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Алябышеву А.Н., фактически используется Ефимовым Ю.А. для размещения металлического ангара. Площадь занимаемая Ефимовым Ю.А. составляет <данные изъяты> в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Златоустовский отдел Управления Росреестра по Челябинской области поступило заявление Алябышевой С.И., в котом она указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на ее земельном участке расположены хозяйственные постройки, принадлежащие неизвестным лицам. Алябышева С.И. просила принять меры для устранения нарушения ее прав. (том №2, л.д.5)

После установления лица, которому принадлежит постройка, распоряжением Управления Росреестра Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена проверка в отношении Ефимова Ю.А. срок проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью: проверки соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования земель Ефимовым Ю.А. в связи с обращением Алябышевой С.И. от ДД.ММ.ГГГГ (том №2, л.д.16-17).

О проведении проверки Ефимову Ю.А. была направлена телеграмма, которая ДД.ММ.ГГГГ была вручена его жене.(том №2, л.д.19)

Кроме того, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об извещении Ефимова Ю.А. о проверке, в котом он расписался лично.(том №2, л.д.18)

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки, согласно которому были выявлены нарушения требований земельного законодательства, которые выразились в том, что в нарушение требований ст.ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации, Ефимов Ю.А. самовольно занимал северо-восточную часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, площадью <данные изъяты> для размещения металлического ангара. (том №2, л.д.20,21)

Из акта следует, что в ходе проверки производился обмер с помощью спутниковой геодезической аппаратуры. К акту приложены фотоматериалы и результаты обмера границ земельного участка с указанием координат точек расположения самовольно занятого земельного участка, его площади.(том №2, л.д. 22-26)

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по использованию и охране земель ФИО2 было вынесено в адрес Ефимова Ю.А. предписание об устранении нарушений требований земельного законодательства.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по Златоустовскому городскому округу по использованию и охране земель Макарычевой А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Ю.А. был привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка по ст. 7.1 КоАП РФ. (том №2, л.д. 37-40).

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Ю.А. обращался в Управление Росреестра с ходатайством о продлении исполнения предписания, которое было отклонено(том №2, л.д. 44-48).

Впоследствии в связи с истечением срока исполнения предписаний неоднократно в отношении административного истца проводились проверки исполнения предписаний, по результатам которых в адрес истца выносились предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства путем оформления надлежащих документов на самовольно занимаемый земельный участок или освобождения земельного участка: ДД.ММ.ГГГГ предписание №, ДД.ММ.ГГГГ - №, ДД.ММ.ГГГГ - №, ДД.ММ.ГГГГ года – №, ДД.ММ.ГГГГ - №, ДД.ММ.ГГГГ №. (том №2, л.д. 64-66, 117-120, 142-145, 170-174, 197-200)

Неоднократно по указанному факту в отношении Ефимова Ю.А. возбуждались дела о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), а также ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ(невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор), вынесены постановления о привлечении Ефимова Ю.А. к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (том №2, л.д.37-40, 69-76, 93-100, 103-104, 129-130, 147-158, 176-185, 211-212). Кроме Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был освобожден от ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По мнению суда, оспариваемые административным истцом предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. (том №2, л.д. 170-174, 197-200) были вынесены законно и обоснованно, порядок проведения проверок и вынесения предписаний административными ответчиками нарушен не был, о проведении проверок в установленном порядке издавались распоряжения (том №2, л.д. 161, 188), о проведении проверок Ефимов Ю.А. извещался надлежащим образом (том №2, л.д. 159-160, 186-187), факт нарушения Ефимовым Ю.А. требований земельного законодательства указанный в актах проверок соблюдения земельного законодательства, выразившийся в занятии земельного участка, принадлежащего Алябышеву А.Н., подтверждается приложенными к актам фототаблицами и результатами обмеров границ земельного участка и не оспаривается самим Ефимовым Ю.А.

Доводы Ефимова Ю.А. о том, что между прежним собственником земельного участка ФИО1 и им был заключен предварительный договор купли-продажи части земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, он рассчитался с ФИО1 за земельный участок, а земельный участок был передан ему по акту приемо-передачи, со ссылкой на приложенные к исковому заявлению документы (том №1, л.д.14-16), не свидетельствует о незаконности оспариваемых предписаний, поскольку из материалов дела следует, что сделка купли-продажи спорного земельного участка между Ефимовым Ю.А. и ФИО1 так и не была совершена, право собственности Ефимова Ю.А. не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Об указанных обстоятельствах свидетельствует и тот факт, что характеристики земельного участка, в том числе площадь, местоположение координат, при передаче его от ФИО1 к ФИО3, а затем к Алябышевой С.И. и Алябышеву А.Н. не изменялись. (том №1, л.д.59-60)

Ссылки Ефимова Ю.А. на то, что он подготовил все документы для осуществления сделки, но единственным препятствием для ее совершения послужило то, что согласно Генеральному плану г. Златоуста спорный земельный участок находится в двух градостроительных зонах, Алябышев А.Н. претензий по поводу использования истцом земельного участка не имеет, также не могут повлиять на выводы суда, поскольку они не свидетельствуют о том, что административный истец получил согласие собственника земельного участка Алябышев А.Н. на продажу ему спорной части земельного участка.

Таких доказательств административным истцом суду не представлено.

Из материалов дела следует, что Алябышев А.Н. является собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента административному истцу неоднократно выносились предписания об освобождении земельного участка, он привлекался к административной ответственности, но каких-либо доказательств дачи Алябышевым А.Н. согласия на продажу Ефимову Ю.А. спорной части земельного участка в Управление Росреестра или суду представлено административным истцом не было.

Напротив, в производстве Златоустовского городского суда находится гражданское дело по иску Алябышева А.Н. к Ефимову Ю.А. о сносе самовольной постройки – металлического ангара. (том №2, л.д. 217-222)

Р’ силу Рї.Рї. 1,7, 8 СЃС‚. 219 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, если настоящим Кодексом РЅРµ установлены иные СЃСЂРѕРєРё обращения СЃ административным исковым заявлением РІ СЃСѓРґ, административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление может быть подано РІ СЃСѓРґ РІ течение трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ, РєРѕРіРґР° гражданину, организации, РёРЅРѕРјСѓ лицу стало известно Рѕ нарушении РёС… прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов. Пропущенный РїРѕ указанной РІ части 6 настоящей статьи или РёРЅРѕР№ уважительной причине СЃСЂРѕРє подачи административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления может быть восстановлен СЃСѓРґРѕРј, Р·Р° исключением случаев, если его восстановление РЅРµ предусмотрено настоящим Кодексом. РџСЂРѕРїСѓСЃРє СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ без уважительной причины, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░ї░ѕ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ) ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 1 ░Ѓ░‚. 95 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░»░░░†░°░ј, ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░І░€░░░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ї░ѕ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░°░ј, ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░, ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ.

░’ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░•░„░░░ј░ѕ░І ░®.░ђ. ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“.

░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░„– ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░░░ј ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ.

░џ░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– ░±░‹░»░ѕ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░ѕ ░»░░░‡░Ѕ░ѕ ░•░„░░░ј░ѕ░І░ѓ ░®.░ђ. ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░‡░‚░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ (░‚░ѕ░ј ░„–2, ░».░ґ.175).

░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░•░„░░░ј░ѕ░І░° ░®.░ђ., ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░ј ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░І ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░µ ░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░І ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ (░‚░ѕ░ј ░„–1, ░».░ґ.41) ░ѕ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░░░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░.

░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░░ј ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“.

░љ░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░•░„░░░ј░ѕ░І░‹░ј ░®.░ђ. ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░•░„░░░ј░ѕ░І░ѓ ░®.░ђ. ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░‚░є░°░·░°░Ѕ░ѕ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 175-180 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░» :

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░є ░—░»░°░‚░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░ѓ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░° ░ї░ѕ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Ћ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░—░»░°░‚░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░њ░°░є░°░Ђ░‹░‡░µ░І░ѕ░№ ░ђ░Ѕ░Ѕ░µ ░‘░ѕ░Ђ░░░Ѓ░ѕ░І░Ѕ░µ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░№ ░ѕ░± ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░„– ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░ ░„– ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░µ░ј ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░—░»░°░‚░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░њ░°░є░°░Ђ░‹░‡░µ░І░ѕ░№ ░ђ.░‘., ░•░„░░░ј░ѕ░І░ѓ ░®░Ђ░░░Ћ ░ђ░Ѕ░°░‚░ѕ░»░Њ░µ░І░░░‡░ѓ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░—░»░°░‚░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№                ░“.░ђ. ░¤░Ђ░ѕ░»░ѕ░І░°

░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 14 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°.