Решение по делу № 2-1063/2019 от 20.12.2018

Дело № 2-1063/19

34RS0002-01-2018-010221-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года                          <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Зиновьевой С.П., при секретаре Светлове Н.В., с участием истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителей ответчиков ФИО7, ФИО5, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Наш дом», ФИО3 об обязании выдать документы, обязании опубликовать информацию на сайте,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Наш дом», указывая, что является собственником жилого помещения в доме по адресу: <адрес>. Управляет домом ТСН «Наш дом». О последнем учредительном собрании истец узнал в ходе судебного процесса по иску товарищества к нему. Информация о проведении общего собрания собственников помещений, общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, итоги голосования должны размещаться на соответствующих сайтах в сети Интернет. Считает действия ТСН «Наш дом» и ФИО3 незаконными, нарушающими его интересы, наносящими ему прямой материальный ущерб. Просит обязать ТСН «Наш дом» (ИНН №) выдать ФИО2:

заверенную копию протокола учредительного собрания ТСН со всеми приложениями,

опубликовать на сайте ГИС ЖКХ информацию о учредительном собрании ТСН «Наш дом» в соответствии с требованиями законодательства РФ,

обязать «Наш дом» и ФИО3 опубликовать на сайте ГИС ЖКХ информацию о всех собраниях собственников дома по адресу: <адрес>, состоявшихся до ДД.ММ.ГГГГ

В период рассмотрения ФИО2 уточнял и дополнял исковые требования, указывая, что истцами скрывается информация, и в связи с допущенными ошибками в исковом заявлении, заявленные требования подлежат уточнению. В силу Закона о защите прав потребителей подлежит компенсации моральный вред, для удовлетворения иска достаточно установить факт нарушения прав потребителя. Причиненный ему моральный вред он оценивает в сумме 10 0000 рублей.

Просит обязать «Наш дом» и ФИО3 опубликовать информацию в объеме, предусмотренном требованиями нормативных документов:

общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчётности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов расходов товарищества или кооператива, отчёт о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) за 2015, 2016, 2017, 2018 год,

перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества за 2015, 2016, 2017, 2018 год,

общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, cepия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме за 2015 -2018 годы,

4) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг) за 2015, 2016, 2017, 2018г.,

5) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления) твердых коммунальных отходов) за 2015,2016, 2017,2018г.,

6) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме за 2015,2016, 2017,2018годы,

информация о проведенных общих собраниях собственников помещений и ТСЖ в многоквартирном доме, результатах таких собраний за 2015,2016, 2017,2018г.,

отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, за 2017год,

информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества, должностного лица управляющей организации, товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, за 2015-2018 годы,

обязать ТСН «Наш Дом» ИНН № выдать ФИО2 заверенную копию протокола учредительного ТСН со всеми приложениями,

взыскать с ответчиков в качестве компенсации морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей.

Кроме того, ФИО2 подано заявление о признании недействительной доверенности от ТСН «Наш дом» на имя ФИО3 (л.д. 62-63).

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ указанные в иске сведения на сайте ГИС ЖКХ должен опубликовать ФИО3, как председатель правлений обоих ТСН «Наш дом», с ИНН № и с ИНН № а после мая ДД.ММ.ГГГГ данные требования он предъявляет к ФИО3 и ТСН «Наш дом» с №.

Представитель истца ФИО2 ФИО6 в судебное заседание не явилась, с согласия истца дело рассматривается в ее отсутствие.

Представитель ответчика ТСН «Наш дом»ФИО7 в судебном заседании возражала против иска, т.к. с начала управления многоквартирным домом по адресу <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, ТСН «Наш дом» предоставляет всю необходимую для раскрытия и опубликования информацию, информация опубликована на официальном сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, что подтверждается скриншотами, сделанными с сайта ГИС ЖКХ.

Ответчик ФИО3, он же представитель ответчика ТСН «Наш дом», в судебном заседании возражал против заявленных требований, указывая, что ФИО2 не указывает конкретно, в чем нарушено его право, предъявляет одновременно требования об опубликовании информации, по которой не наступил срок опубликования, а также об опубликовании той информации, которая не подлежит опубликованию ТСН «Наш дом» №, поскольку не относится к периоду деятельности. Вся информация, которая подлежит раскрытию ТСН «Наш дом», опубликована на сайте ГИС ЖКХ, что подтверждается результатами осмотра сайта в присутствии истца. Требования к ФИО3 не подлежат удовлетворению, так как на физическое лицо не возложена обязанность раскрывать информацию о деятельности управляющей организации.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО8 в судебном заседании просила в иске отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ФИО9 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Выслушав объяснения истца ФИО2, поддержавшего иск, возражения представителя ответчика ТСН «Наш дом» ФИО7, представителя ответчика ТСН «Наш дом» ФИО3, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 ФИО8, возражавших против иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с частью 3 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться в том числе: с уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; с реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемом на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами; а также с иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

Суд установил.

ФИО2 являлся собственником квартиры № в многоквартирном доме № (МКД №) по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № на <адрес> осуществляет Товарищество собственников жилья «Наш дом» (ТСН «Наш Дом») №.

В силу требований части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указанной правовой нормой Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляемыми деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающей требований к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (п. 1 Стандарта).

В соответствии с п. 5(1) Стандарта, товариществами информация раскрывается различными способами, в том числе путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункты б), в) утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ.на основании Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в правление ТСН «Наш дом» с заявлением о предоставлении ему для ознакомления протоколов учредительных собраний ТСН, протоколов всех собраний ТСН «Наш дом» по настоящее время, протоколов всех заседаний правления ТСН «Наш дом» и других документов (всего 10 пунктов), а также просил предоставить адрес сайта, в котором размещается информация о деятельности ТСН «Наш дом». Обращение зарегистрировано за вх. № (л.д.115)

С аналогичным заявлением о предоставления ему перечня мероприятий по контролю со стороны собственников за качеством, периодичностью и количеством оказываемых услуг, а также документов о результатах таких проверок ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ в правление ТСН «Наш дом», обащение зарегистрировано за вх. № (л.д.119).

В обоих заявлениях обратный адрес, почтовый и электронные адреса ФИО2 не указаны.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" закреплено, что в случае, если в письменном обращении не указаны …почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Согласно пункту 21 Стандарта (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)(действовал во время спорных правоотношений), предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Несмотря на отсутствие почтового, электронного адреса, председателем правления ФИО3 даны письменные ответы на оба заявления ФИО2 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (соотвественно), которые в присутствии комиссии помещены в почтовый ящик квартиры № дома № по <адрес>, собственником которой являлся истец.

В ответах указан адрес и время, когда заявитель может ознакомиться с запрашиваемыми документами в помещении правления ТСН «Наш дом», а также предоставлены сведения о сайте ГИС ЖКХ и электронный адрес: https://dom.gosuslugi/ru/, где в соответствии с действующим законодательством размещена в сети Интернет информация, касающаяся деятельности по управлению МКД № по №.

С учетом указанных правовых норм усматривается, что право истца на ознакомление с документами ТСН «Наш дом» в установленных законом объеме и порядке не нарушены. Доказательства обратного истец суду в силу требований ст. 56 ГПК РФ не предоставил и судом указанное не установлено. Требования ФИО2 о выдаче ему копий документов, договора, приложений к нему не подлежат удовлетворению, так как ФИО2 вправе ознакомиться, а также самостоятельно делать копии с документов (за исключением содержащих подлежащие защите персональные данные) ТСН «Наш дом» в помещении правления Товарищества, а также в сети Интернет. Кроме того, часть запрашиваемых документов у ФИО2 имеется на руках, в том числе выданная ДД.ММ.ГГГГ, надлежаще заверенная копия протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (который истец именует «протоколом учредительного собрания»), а также документы, об отсутствии которых он утверждает, распечатанные с сайта ГИС ЖКХ.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с содержанием сайта ГИС ЖКХ при рассмотрении дела с согласия истца и с участием участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о надлежащем исполнении ответчиком ТСН «Наш дом» обязанности по раскрытию информации, так как размещенная ответчиком информация соответствует требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами").

Следовательно, отсутствуют основания для возложения на ТСН «Наш дом» обязанности об опубликовании указанной истцом информации.

Ссылка истца на удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО10 протокол осмотра сведений на страницах сайта в интернете от ДД.ММ.ГГГГ, который, по утверждению истца, зафиксировал отсутствуе требуемой информации, не обоснована. В протоколе осмотра указаны конкретные ссылки, которые активировались заявителем в присутствии нотариуса (л.д.9-10), однако из скриншота главной страницы ГИС ЖКХ, и далее открывающихся страниц, видно, что ФИО2 при осмотре у нотариуса активированы не все «иконки» и активные ссылки. Между тем, при нажатии на них, открывается вся информация, запрашиваемая истцом (л.д.76-91).

Таким образом, суд установил, что ТСН «Наш дом» не нарушает права ФИО2 на получение всей необходимой информации, обеспечивающей реализацию им правомочий собственника в полном объеме.

Учитывая, что на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет раскрыта вся необходимая информация, предусмотренная Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 суд отказывает в удовлетворении исковых требований к ТСН «Наш дом» о возложении обязанности предоставить информацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование ФИО2 к ФИО3 об обязании опубликовать на сайте ГИС ЖКХ указанной выше инофрмации с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда, не подлежит удовлетворению, в связи с отсутствием правовых оснований, с учетом примеденных выше норм закона, для возложения такой обязанности на физическое лицо.

Поскольку права истца на получение информации не нарушены, основания для взыскания компенсации морального вреда по нормам Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" отсутствуют.

Утверждение ФИО2 о недействительности доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной директором ТСН «Наш дом» ФИО11 на имя ФИО3, не состоятелен, так как доверенность не противоречит положениям главы 10 «Представительство. Доверенность» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статьям 53,54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Наш дом» (№), ФИО3 об опубликовании на сайте ГИС ЖКХ информации о учредительном собрании ТСН «Наш дом» в соответствии с требованиями законодательства РФ; обязании ТСН «Наш дом» и ФИО3 опубликовать на сайте ГИС ЖКХ информацию о всех собраниях собственников дома по <адрес>, состоявшихся до ДД.ММ.ГГГГ, обязании ТСН «Наш дом» и ФИО3 опубликовать информацию в объеме, предусмотренном требованиями нормативных документов:

общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчётности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов расходов товарищества или кооператива, отчёт о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) за 2015,2016, 2017,2018 год,

перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества за 2015,2016, 2017,2018 год,

общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, cepия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих состав общего имущества в многоквартирном доме; за 2015 -2018 годы,

информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию, ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг) за 2015,2016, 2017,2018г.,

информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления) твердых коммунальных отходов) за 2015,2016, 2017,2018г.,

информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме за 2015, 2016, 2017, 2018годы,

информация о проведенных общих собраниях собственников помещений и ТСЖ в многоквартирном доме, результатах таких собраний за 2015, 2016, 2017, 2018г.,

отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2017год,

информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества, должностного лица управляющей организации, товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, за 2015-2018 годы,

обязании ТСН «Наш Дом», ИНН №, выдать ФИО2 заверенную копию протокола учредительного собрания ТСН со всеми приложениями, взыскании с ответчиков компенсации морального вреда 10000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное реение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                           Зиновьева С.П.