Решение от 05.07.2021 по делу № 2а-314/2021 от 14.12.2020

Дело №а-314/2021                                                              Копия

УИД 52RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна                                                                                     05 июля 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи                                                     Плеханова В.А.,

при секретаре                                                                                Дегтяревой М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к Лутошкину А.А. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Нижегородской области обратилась в суд к Лутошкину А.А. с вышеуказанным административным иском, указав, что последний является плательщиком налога на землю в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ, поскольку ему на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данных, представленных органами государственной регистрации прав недвижимости и сделок с ним, административному ответчику был исчислен земельный налог за налоговые периоды с 2015, 2016, 2017, 2018 года. Поскольку Лутошкиным А.А. в установленные сроки земельный налог в полном объеме уплачен не был, ему были начислены пени за указанные налоговые периоды в размере 437,19 руб.

Кроме того, административный ответчик имеет задолженность по уплате земельного налога за налоговые периоды 2017, 2018 года в размере 2596 руб. (1298 руб. + 1298 руб.).

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогу и пени, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, ему были направлены требования № от 04.02.2019, № от 04.02.2020, № от 27.08.2018, № от 08.07.2019, которые да настоящего времени не исполнены.

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с Лукошкина А.А. вышеуказанную недоимку по земельному налогу в сумме 2596 руб. и пени за неуплату в установленный срок земельного налога в размере 437,19 руб., всего 3033,19 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца - межрайонной ИФНС России №13 по Нижегородской области на ее правопреемника межрайонную ИФНС России №5 по Нижегородской области.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования в части адреса земельного участка с кадастровым номером №, а именно: <адрес>

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеются данные, в судебное заседание не явился.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Административный ответчик Лутошкин А.А. и его представитель Шевелев С.С. в судебном заседании административный иск не признали, указав, что, согласно выписке из ЕГРН за административным ответчиком числится участок, расположенный по адресу: <адрес>, требований по этому участку налоговая инспекция не выставляла.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена гл.31 НКРФ.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст.390 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Порядок и сроки уплаты земельного налога определены ст.397 НК РФ.

Пункт 1 ст.45 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности Лутошкина А.А. имеется земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м.

В адрес административного ответчика налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за указанный выше земельный участок с кадастровым номером 52:03:0060008:16:

- за 2015 год в размере 581руб. путем направления налогового уведомления № от 18.09.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016;

- за 2016 год в размере 1623 руб. путем направления налогового уведомления № от 21.09.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017;

- за 2017 год в размере 1298 руб., путем направления налогового уведомления № от 22.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018;

- за 2018 год в размере 1298 руб. путем направления налогового уведомления № от 10.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019, однако, в установленные законодательством сроки Лутошкин А.А. земельный налог не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогу и пени, согласно ст.69 НК РФ, ему были направлены требования:

- № от 27.08.2018 об уплате, в том числе, земельного налога и пени в срок до 03.12.2018;

- № от 08.07.2019 об уплате земельного налога и пени в срок до 01.11.2019;

- № от 04.02.2019 об уплате земельного налога и пени в срок до 01.04.2019;

№ от 04.02.2020 об уплате земельного налога и пени в срок до 31.03.2020.

Указанные требования до настоящего времени не исполнены.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В виду того, что указанные выше требования Лутошкиным А.А. исполнены не были, налоговый орган в установленные ст.48 НК РФ сроки обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени.

02.06.2020 мировым судьей судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Лутошкину А.А. недоимки по земельному налогу за 2017, 2018 года в сумме 2596 руб. и пени за неуплату земельного налога за 2015-2018 года в размере 437,19 руб.

16.06.2020 тем же мировым судьей судебный приказ был отменен в связи с поступлением от Лутошкина А.А. возражений относительно его исполнения.

11.12.2020 административный истец в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа обратился с настоящим административным иском в Балахнинский городской суд.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи плательщиком земельного налога, свою обязанность полностью не исполнил, в установленные законом сроки указанный налог и пени не оплатил.

Доказательств погашения задолженности по земельному налогу и пени административным ответчиком суду не представлено, законных оснований для освобождения Лутошкина А.А. от уплаты недоимки по земельному налогу и пени, как в целом, так и в части, в опровержении доводам стороны административного ответчика, не имеется.

За Лутошкиным А.А. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, в уведомлениях инспекции о взыскании земельного налога указан кадастровый номер именно соответствующего земельного участка.

Расчет суммы пеней, предъявленной к взысканию с административного ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела, с учетом поступивших оплат.

На основании изложенного, учитывая, что порядок взыскания имеющейся задолженности налоговой инспекцией соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с Лутошкина А.А. подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2596 ░░░. ░░ ░░░░ №40102810745370000024, ░░░ 012202102, ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░/░░░ 5248015587/524801001), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013200, ░░░░░ 22758000, ░░░ 18210606042041000110;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 437,19 ░░░. ░░ ░░░░ №40102810745370000024, ░░░ 012202102, ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░/░░░ 5248015587/524801001), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013200, ░░░░░ 22758000, ░░░ 18210606042042100110.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                      ░░░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-314/2021 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░