Решение по делу № 2а-548/2021 от 05.04.2021

31RS0004-01-2021-000648-61 Дело № 2а-548/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 20 апреля 2021 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Русанова К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляковой С.С.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области Загрыценко Ю.А., представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по доверенности Скиндер И.С., административного ответчика Русановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-548/2021 по иску ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к Русановой Елене Николаевне об установлении административного надзора,

установил:

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 20 января 2020 года Русановой Е.Н. был установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета: выезда за пределы муниципального образования (Белгородская область) по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленного по месту трудоустройства; пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

1 апреля 2020 года Русанова Е.Н. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области с заведением дела административного надзора.

15 декабря 2020 года Русанова Е.Н. была осуждена по приговору Шебекинского районного суда Белгородской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время Русанова Е.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области.

Срок наказания исчисляется с 3 февраля 2021 года по 19 июня 2021 года.

Ссылаясь на то, что она имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена в место отбывания данного наказания, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении Русановой Е.Н. административного надзора на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений:

- не выезжать за пределы области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- не пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области Скиндер И.С. поддержала изложенные в заявлении доводы и требования.

Административный ответчик Русанова Е.Н. не возражала против установления ей административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования, за исключением установления запрета на выезд за пределы области по месту проживания (пребывания), являются законными и обоснованными, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Русанова Е.Н. является совершеннолетней.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 20 января 2020 года ей был установлен административный надзор на срок 3 года с ранее упомянутыми ограничениями. В период нахождения под административным надзором, Русанова Е.Н. совершила преступление и была осуждена 15 декабря 2020 года по приговору Шебекинского районного суда Белгородской области к лишению свободы. Во время пребывания в СИЗО и ИУ она нарушений не допускает, администрацией учреждения характеризуется положительно.

На момент осуждения Русанова Е.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В судебном заседании она пояснила, что после освобождения намерена проживать по данному адресу.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу положений п.4 ч.2 ст.3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Таким лицам согласно положений п.2 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении Русановой Е.Н. административного надзора до погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести составляет 3 года после отбытия срока наказания, которые со дня отбытия Русановой Е.Н. наказания истекают 19 июня 2024 года.

Указанные представителем административного истца запреты покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

Данные ограничения с учетом представленных суду административным истцом сведений о личности Русановой Е.Н., ее склонности к совершению противоправных деяний, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения ей правонарушений и новых преступлений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из указанных ограничений является чрезмерным для Русановой Е.Н. у суда не имеется.

Установление запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд считает необходимым, учитывая ее предыдущее устойчивое антисоциальное поведение, привлечение к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. При таких обстоятельствах употребление спиртного может ослабить контроль Русановой Е.Н. за своим поведением и спровоцировать ее на совершение новых противоправных деяний.

Вместе с тем, в обоснование установления запрета на выезд последней за пределы области без разрешения органа внутренних дел истцом суду не было представлено необходимых и достаточных аргументов, учитывая также, что Русанова Е.Н., как до совершения преступления, так и в данный момент, имеет постоянное место жительства и регистрации. Данный запрет, по мнению суда, может служить препятствием в выполнении командировочных работ Русановой Е.Н., в случае ее трудоустройства.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к Русановой Елене Николаевне об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Русановой Елены Николаевны, <данные изъяты>, на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки Русановой Елены Николаевны на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить Русановой Елене Николаевне административные ограничения:

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- не пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части иска ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к Русановой Елене Николаевне об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)