Решение по делу № 2-734/2019 от 14.10.2019

10RS0008-01-2019-001095-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года                            г. Медвежьегорск

                                        Республика Карелия

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/2019 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице государственного казенного учреждения Республики Карелия «Медвежьегорское центральное лесничество» к Гнас Любови Михайловне о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины,

установил:

    Иск мотивирован тем, что 28 июля 2015 года между сторонами был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 160. По договору истец продал, а ответчик купил лесные насаждения, занимающие площадь 0,96 га, расположенные в <адрес> Северного по лесоустройству Северного участкового лесничества ГКУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» в Медвежьегорском районе Республики Карелия. В соответствии с условиями договора ответчик обязана была использовать приобретенную древесину на цели, указанные в договоре, а именно на строительство индивидуального жилого дома, строительство хозяйственных построек и на хозяйственные потребности. По результатам проведенной проверки 18.06.2019 установлено нецелевое использование заготовленной древесины: Гнас Л.М. строительство жилого дома не производила, договор хранения древесины не представляла, на участке имеется небольшая часть пиломатериалов, хозяйственные постройки. В соответствии с условиями договора и на основании Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лестных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности» истец начислил ответчику неустойку в размере 385 913 руб. 70 коп. Направленная истцом претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Истец просит суд взыскать с Гнас Л.М. в свою пользу неустойку за нецелевое использование древесины по договору от 28.07.2015 № 160 в размере 385 913 руб. 70 коп.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Воробьев А.Г. исковые требования по изложенным основаниям поддержал.

    Ответчик Гнас Л.М. не явилась, извещена.

Представитель ответчика по доверенности Павлова А.В. в судебном заседании против иска возражала, полагая, что истцом пропущен срок исковой давности, проверка проводилась по истечении установленного договором срока её проведения. Истцом не доказан факт нецелевого использования ответчиком древесины. Древесина истцом заготовлена, её часть израсходована на возведение хозяйственных построек, часть пиломатериалов хранится на земельном участке. Ответчик намерена возвести жилой дом, разрешение на строительство выдано до 22.04.2025 года. Заявленный истцом размер неустойки полагала чрезвычайно завышенным, просила учесть, что ответчик является пенсионером, кроме пенсии иных доходов не имеет, во исполнение принятых обязательств своевременно представила отчет об использовании древесины, часть древесины уже израсходована согласно целям договора.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

    Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины.

    Согласно ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.

    В силу ст. 2 Закона Республики Карелия от 12.11.2007 N 1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, и условиями, предусмотренными договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

    Правила заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, для собственных нужд на территории Республики Карелия утверждены Постановлением Правительства РК от 13.08.2014 № 264-П.

    Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что 28.07.2015 между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия и ответчиком Гнас Л.М. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 160 сроком действия с 28.07.2015 по 27.07.2016, в соответствии с которым Министерство по природопользованию и экологии РК продало, а Гнас Л.М. купила древесину в объеме 190 куб. м., расположенную на площади 0,96 га в <адрес> Северного участкового лесничества ГКУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» в Медвежьегорском районе Республики Карелия, для строительства жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности (забор).

Согласно п. 4 договора Гнас Л.М. приняла обязательство использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями её получения. Указанным пунктом договора также предусмотрено, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с п. 20 договора, за нецелевое использование древесины с покупателя взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Из пп. «ж» п. 13 и п. 31 договора следует, что Гнас Л.М. приняла обязательство в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия договора, т.е. до 27.07.2017, предоставить продавцу отчет об использовании древесины по установленной форме.

Объяснениями сторон и материалами дела подтверждается, что отчет об использовании заготовленной древесины был предоставлен ответчиком 15.11.2015.

Согласно подписанному сторонами акту осмотра лесного участка Гнас Л.М. произвела заготовку древесины в объеме 215 куб.м, в том числе деловой древесины – 182 куб.м., дрова – 8 куб.м., хворост и сучья – 25 куб.м.

В целях проведения проверки целевого использования древесины 10.10.2017 истец направил ответчику извещение № 3586. Извещение о проведении проверки, назначенной на 14.11.2017, получено ответчиком 16.10.2017. Актом проверки от 14.11.2017 установлена необходимость проведения повторной проверки в июле 2018 года.

Повторная проверка проведена 18.06.2019. О проведение проверки ответчик извещена 18.05.2019. Как следует из акта проверки от 18.06.2019, на принадлежащем Гнас Л.М. земельном участке с кадастровым номером 10:13:0011002:34 имеются хозяйственные постройки, небольшая часть пиломатериалов, строительство дома не производилось; древесина частично использована не по целевому назначению.

Указанные в акте от 18.06.2019 сведения подтверждаются представленными сторонами фотоматериалами. То обстоятельство, что приобретенная древесина не использована на строительство жилого дома, строительство жилого дома не начато, стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик принял на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

Между тем, судом установлено, что Гнас Л.М. с момента заключения договора 28.07.2015 строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке не начала. При таких обстоятельствах само по себе разрешение на строительство, выданное Гнас Л.М. на срок до 22.04.2025, складирование части пиломатериалов на земельном участке не свидетельствуют об использовании ответчиком древесины в соответствии с целями её приобретения и исполнении договора.

Частичное использование древесины для возведения хозяйственной постройки не подтверждает в достаточной степени целевое использование заготовленной ответчиком древесины.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком принятых обязательств, требование Министерства о применении предусмотренной договором неустойки является правомерным.

С учетом установленных обстоятельств доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности являются несостоятельными.

Порядок обращения с иском истцом соблюден. Материалами дела подтверждается получение ответчиком претензии, доказательств её добровольного исполнения суду не представлено. Вынесенный по заявлению истца судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с возражениями Гнас Л.М.

Размер неустойки соответствует условиям договора, положениям Закона РК от 12.11.2007 № 1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки древесины гражданами для собственных нужд».

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 263-0 положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, в том числе своевременное представление ответчиком отчета об использовании древесины, частичное использование заготовленной древесины на строительство сарая, складирование пиломатериалов на принадлежащем ответчику земельном участке, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. При этом суд также учитывает материальное положение ответчика, размер получаемой ею пенсии. С учетом компенсационного характера неустойки, принципов разумности и справедливости, для восстановления баланса интересов сторон размер неустойки суд уменьшает до 25 000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Гнас Любови Михайловны в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия неустойку в размере 25 000 рублей.

Взыскать с Гнас Любови Михайловны в бюджет МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 950 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 10 декабря 2019 года.