Решение по делу № 5-712/2022 от 01.02.2022

Дело №5-712/2022

УИД 18RS0009-01-2022-000446-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2022 года с.Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Макарова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ивановой Д.Н., <дата> года рождения, уроженки д.<*****>, гражданки Российской Федерации, не трудоустроенной, являющейся студенткой Воткинского промышленного техникума, не замужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <*****>, фактически проживающей по адресу: <*****> к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшейся,

установил:

Иванова Д.Н., при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режиме «Повышенная готовность», 26 января 2022 года в 13 час. 50 мин. находилась в помещении автостанции по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул. Ленина, д.26, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), тем самым не выполнив правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», подп. «б» п.3 которых предусматривает, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», в соответствии с подп.6 п.10 которого с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при этом в ее действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По данному факту 26 января 2022 года старшим участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» ИАВ в отношении Ивановой Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

01 февраля 2022 года дело поступило в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванова Д.Н., будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.7) в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Ивановой Д.Н.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, совершение которого влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подп. а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации полномочно устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «б» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с подп. «м» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.6 п.10 указанного Распоряжения с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Иванова Д.Н., в нарушение приведенных выше положений подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», 26 января 2022 года в 13 час. 50 мин. находилась в помещении автостанции, расположенном по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул. Ленина, д.26, без маски или иного ее заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №859209 от 26 января 2022 года, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-4);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» от 26 января 2022 года о поступлении в указанный день в 14 час. 05 мин. сообщения от помощника оперативного дежурного МСС о выявленном факте нахождения Ивановой Д.Н. в помещении автостанции, расположенном по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул. Ленина, д.26, без маски (л.д.5);

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» ИАВ от 26 января 2022 года о выявленном факте нарушения подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ Ивановой Д.Н., находившейся 26 января 2022 года в 13 час. 50 мин. в помещении автостанции, расположенном по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул. Ленина, д.26, без маски (л.д.6);

- письменными объяснениями Ивановой Д.Н. от 26 января 2022 года, согласно которым, 26 января 2022 года в 13 час. 50 мин. она зашла на автостанцию в с.Шаркан по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул. Ленина, д.26, без маски, через некоторое время зашли сотрудники полиции и зафиксировали нарушение ею «масочного» режима; вину в содеянном признает, раскаивается, впредь обещает соблюдать «масочный» режим (л.д.7);

- фототаблицей с изображением Ивановой Д.Н. в помещении автостанции (л.д.9).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Ивановой Д.Н. в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку Иванова Д.Н. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режиме «Повышенная готовность», в нарушение подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», находилась в помещении автостанции без маски или иного ее заменяющего изделия, действия Ивановой Д.Н. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Ивановой Д.Н. судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Ивановой Д.Н. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, указанные выше смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих, судья считает необходимым назначить Ивановой Д.Н. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Иванову Д.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:    /подпись/ Т.П.Макарова