Решение по делу № 3а-1055/2021 от 09.03.2021

                                                                                      Дело № 3а-1055/2021

                                                              УИД 32OS0000-01-2021-000341-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2021 года                                                                                    г. Брянск

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи                                     Бурлиной Е.М.

при секретаре                                                                  Мирошниковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марочкина Юрия Васильевича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

    Марочкин Ю.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником следующих объектов недвижимости:

        1) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

        2) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    3) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

        4) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    5) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - земельные <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    6) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

        7) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

        8) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

        9) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    10) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    11) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    12) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное, использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного но адресу: <адрес>,

    13) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

    14) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>,

15) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года определена следующим образом: объектов недвижимости с кадастровыми номерами в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; объекта недвижимости с кадастровым номером в размере                    <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., объекта недвижимости с кадастровым номером в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., объекта недвижимости с кадастровым номером в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., объекта недвижимости с кадастровым номером –                        <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

    Указанная кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и ведет к уплате налоговых платежей в завышенном размере.

    Полагая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, Марочкин Ю.В. обратился в ФИО11. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФИО11, по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами составляет <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб.

    На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

        1) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

        2) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    3) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты> разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

        4) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    5) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    6) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

        7) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

        8) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

        9) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    10) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    11) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    12) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное, использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного но адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    13) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    14) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    15) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

    Определением судьи от 26 марта 2021 года процессуальное положение Управления Росреестра по Брянской области изменено с заинтересованного лица на административного соответчика, Добрунская сельская администрация привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Административный истец Марочкин Ю.В. и его представитель Подобедова Н.Н., представители административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Государственного бюджетного учреждения «Брянскоблтехинвентаризация», заинтересованных лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, администрации Брянского муниципального района, Добрунской сельской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств с просьбой отложения слушания дела не заявили. От представителей административного истца, Управления имущественных отношений Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», администрации Брянского района имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В направленных в адрес суда возражениях на исковое заявление представитель Управления Росреестра по Брянской области Богушевская Н.С. указывает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости не оспаривает, по существу заявленных исковых требований не возражает.

В отзыве на исковое заявление представитель Управления имущественных отношений Брянской области Казорин А.А. возражает против удовлетворения административного иска, поскольку установление кадастровой стоимости объектов в размере их рыночной стоимости в соответствии с предоставленным административным истцом отчетом об оценке, приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости не оспаривает.

Представитель ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Казорин А.А., в направленном в адрес суда отзыве, возражает против удовлетворения заявленных требований, указав, что полученный оценщиком результат рыночной стоимости спорных объектов не соответствует действительности. Объекты, идентичные по характеристикам и местоположению, невозможно приобрести на открытом рынке по данной стоимости. Также указывает, что представленный истцом отчет об оценки рыночной стоимости объектов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ФИО11, не соответствует законодательству об оценочной деятельности. Право административного истца на установление кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости в размере рыночной стоимости не оспаривает.

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель администрации Брянского района Исаченко Е.Н. полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению, указав, что снижение кадастровой стоимости объектов недвижимости может повлиять на размер налоговых доходов местного бюджета.

В соответствии с требованиями статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. К заявлению об оспаривании прилагается отчет об оценке рыночной стоимости (часть 7, пункт 3 части 9 статьи 22 названного Федерального закона).

В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

    Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет.

    Как установлено судом, Марочкин Ю.В. является собственником объектов недвижимости:

        1) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

        2) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    3) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

        4) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    5) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: для <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    6) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

        7) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

        8) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

        9) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    10) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    11) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    12) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного но адресу: <адрес>;

    13) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    14) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

    15) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.

    Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства: зданий, сооружений, помещений, объекта незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов, расположенных на территории Брянской области, и результаты определения кадастровой стоимости земельных участков всех категорий земель, расположенных на территории Брянской области: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли полного фонда; земли запаса по состоянию на                                     1 января 2019 года, в том числе спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: .

    Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости данного объекта в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 28 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) – 01 января 2019 года. Дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости (часть 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

    Таким образом, права и обязанности административного истца Марочкина Ю.В., как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости, и истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

    В силу разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статьям 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

    Административный истец Марочкин Ю.В., оспаривая кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, в обоснование заявленных требований представил отчет, выполненный ФИО11. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному                   ФИО11, по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами составляет <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб., объекта недвижимости с кадастровым номером - <данные изъяты> руб.

    Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание существенную разницу между кадастровой и рыночной стоимостью объекта оценки, в целях проверки доводов сторон и установления юридически значимых обстоятельств, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено                         ФИО17, на разрешение поставлены вопросы о соответствии представленного административным истцом отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ , отчет от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости 15 земельных участков, выполненный ФИО11, имеет ряд несущественных замечаний, которые не влияют на процесс оценки и итоговый результат, что позволяет говорить о соответствии требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объектов оценки подтверждены.

Данное заключение эксперта лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривается и суд принимает его в качестве доказательства по делу, учитывая, что заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного Кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное образование, длительный стаж работы.

Таким образом, с учетом экспертного заключения суд находит, что содержание отчета свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки, отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, оценщиком проанализирован рынок объектов оценки, необходимые факторы, оказывающие влияние на его рыночную стоимость.

Каких-либо сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объекта оценки, с учетом исследованных материалов дела, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: , равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером , равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером , равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером , равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером , равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Согласно статье 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» орган регистрации прав в течение двадцати рабочих дней со дня получения сведений о кадастровой стоимости, но не позднее 1 января года, следующего за годом определения кадастровой стоимости, определенной в результате проведения государственной кадастровой оценки или в порядке, предусмотренном статьей 16, 19, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона, осуществляет внесение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений, в том числе о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление об оспаривании).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от                             3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как следует из материалов административного дела,                                          Марочкин Ю.В. обратился в суд с настоящим административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д.

Таким образом, датой подачи Марочкиным Ю.В. заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимости в размере рыночной стоимости следует считать ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дату его обращения в суд.

С учетом указанных выше правовых норм настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Довод представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о том, что Управление Росреестра по Брянской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному делу, суд находит необоснованными в силу следующего.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в силу положений статьи 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованными лицами, а после 15 сентября 2015 года на основании части 4 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также функции по государственной кадастровой оценке является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На территории Брянской области функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Марочкина Юрия Васильевича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

        1) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

        2) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    3) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

        4) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    5) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    6) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

        7) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

        8) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

        9) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    10) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    11) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    12) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного но адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    13) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    14) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.;

    15) земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать               ДД.ММ.ГГГГ – дату обращения Марочкина Ю.В. с настоящим административным иском в суд.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2021 года.

Председательствующий                                                                    Е.М. Бурлина

3а-1055/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Марочкин Юрий Васильевич
Ответчики
Управление Имущественных отношений Брянской области
ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация"
Другие
Администрация Брянского муниципального района
Управление Росреестра по Брянской области
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Брянской области
Суд
Брянский областной суд
Судья
Бурлина Екатерина Михайловна
Дело на сайте суда
oblsud.brj.sudrf.ru
09.03.2021Регистрация административного искового заявления
09.03.2021Передача материалов судье
11.03.2021Решение вопроса о принятии к производству
11.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.03.2021Подготовка дела (собеседование)
26.03.2021Рассмотрение дела начато с начала
26.03.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.04.2021Судебное заседание
24.06.2021Производство по делу возобновлено
09.07.2021Судебное заседание
23.07.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.07.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее