Решение по делу № 2-481/2023 от 19.06.2023

РЕШЕНИЕ

Дело № 2-481/2023    Именем Российской Федерации

с.Новолакское 4 сентября 2023 года

Судья Новолакского районного суда РД Магдуев А.М., с участием помощника прокурора <адрес> РД Ибрагимова И.Р., при секретаре Гашимовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> к Адуеву И.Ш., Адуеву З. И. о признании утратившими право на проживание и выселении из домовладения,

УСТАНОВИЛ:

    Управление Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> (далее Управление) обратилось в суд с иском к Адуеву И.Ш., Адуеву З.И. (далее ответчики) о признании утратившими право проживания и выселении их со всеми членами семьи из жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес> № мотивируя тем, что ответчик Адуев И.Ш. которому принадлежал спорный дом в составе супруги А.А.Э. 2 человек и Адуев З.И. в составе супруги А.З.А., сына А.М.З,, дочери А.А.З. изъявившие желания добровольно переселиться на вновь отведенные земли <адрес> РД по программе переселения прошёл процедуру переселения, приняли по акту новый дом Тип-2 и ТИП -4 соответственно и спорный дом подлежит передаче по программе реабилитации репрессированных народов Управлению. Однако ответчик в нарушении требования Положения «О порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» утвержденным постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, (далее Положение), после принятия нового дома по акту, спорный дом не передал Управлению и незаконно проживает в нем со всеми членами семьи (ответчиками).

В судебном заседании представитель Управления по доверенности Гаджиев М.М. поддержал требования по изложенным в иске, и просил удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении пояснив, что переселенец Адуев И.Ш. согласно п.1.4 Положения подала заявление в установленной форме о согласии на переселение и в составе 2 и 4 членов семьи и обязался в течение 2 месяцев после получения нового жилья, сдать занимаемый его семьей дом со всеми хозяйственными постройками. В 2007 году ответчики подписали акт рабочей комиссии по приемке законченного строительством жилого дома ТИП -2 и в 2012 году ТИП -4 в переселенческом селе <адрес> и получили с сыном новые жилые дома по количеству членов семьи, указанных в заявлении. Следовательно государство взятое на себя обязательство выполнило, а ответчик Адуев И.Ш. в последующем в обозначенный в заявлении срок свои обязательства не выполнил и не сдал дом Управлению, на которое возложена обязанность по исполнению программы переселения. Игнорируя требования действующего Положения, ответчиком нарушаются интересы Российской Федерации, Республики Дагестан, МО «<адрес>» РД, МО «<адрес>» <адрес> и реабилитированного лица А.М.С., которому и надлежит передать дом и поэтому ответчики со всеми членами семьи подлежат выселению решением суда.

Надлежаще извещенный о дате времени и месте рассмотрения дела ответчик Адуев И.Ш. на судебное заседание не явился.

Ответчик Адуев З.И. и представитель ответчиков по доверенности Будайчиева Д.Ш. в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчиков по доверенности Будайчиева Д.К. в судебном заседании и пояснила, что ее доверителем Адуевым И.Ш. ДД.ММ.ГГГГ году был куплен спорный дом по договору купли-продажи у лица лакской национальности Абакарова Хизри.

В последующем после разрушения дома построен новый дом в 2012 году на собственные средства и дом относится к дому, построенному после 1944 года и поэтому не подлежит передаче Управлению, а подлежит передаче в Республиканскую собственность для последующей продажи лицам чеченской национальности в соответствии с соответствии с п.25 Положения « О порядке и условиях расчетов за оставляемые жилы дома, строения, многолетние насаждения, а так же финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому на новое место жительства и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам -аккинцам утвержденному Постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Положение о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома) в случае не достижения согласия о продаже лицами национальности жилых домов и строений, в том числе незавершенные строительством, лицами чеченской национальности, лица лакской национальности получают денежную компенсацию в соответствии с пунктом 6 Положения, и эти домовладения переходят в республиканскую собственность. В последующем эти дома продаются лицами чеченской национальности выходцам из указанных населенных пунктов. А лицам лакской национальности выплачиваются компенсации. При этом каких-либо доказательств о том, что на данном участке земли был расположен дом, принадлежащий реабилитированной семье заинтересованного лица Алисханова М. М.С., им и Управлением суду не представлены. Соответственно какие-либо права и законные интересы Управления и заинтересованного лица ее доверителями не нарушены.

Кроме того, апелляционным определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ Решение Новолакского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-69/2022), которым административный иск Алисханова М.С, к Управлению о признании незаконным бездействия выразившееся в непринятии мер к возврату по реабилитации конфискованного домовладения отменено и принято решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе(дело №А-10505/2022.

Заинтересованное лицо Алисханов М.С. просил удовлетворить иск Управления по изложенным в иске основаниям и пояснил, что на земельном участке, на котором расположен спорный дом, ранее находился дом, принадлежавший до применения репрессии его семье. Указанный дом подлежит передаче Управлению, для последующей передаче ему.

Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела заинтересованные лица администрация МО «<адрес>» и администрация МО « <адрес>» <адрес> своих представителей на судебное заседание не явились и не просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

    Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Управления не подлежащими удовлетворению, суд приходить к выводу, что требования истца неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, постановлением Совета Министров РД № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями принято Положение о порядке переселения лакского населения <адрес> РД на новое место жительства.

    Согласно п.1.1 Положения переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".(далее Положение о порядке переселения).

Из заявления Адуева И.Ш. о согласии на переселение следует, что он как глава семьи выразил согласие на добровольное переселение с семьей в составе супруги А.А.Э., а его сын изъявил желание переселиться в составе семьи из четырех человек: супруги А.З.А., сына А.М.З,, дочери А.А.З..

Согласно п. 3.3 указанного Положения после принятия жилого дома на новом месте жительства лакская семья обязана сдать в двухмесячный срок домовладение и земельный участок на прежнем месте жительства по акту передачи жилого дома и земельного участка по форме согласно приложению N 3 реабилитированному гражданину.

В подтверждении завершения строительством домов и принятия их в эксплуатацию ответчиками истцом представлены суду: акт рабочей комиссии по приемке законченного строительством дома от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Адуев И.Ш. принял дом ТИП-2 расположенную в квартале 7 на участке № в <адрес> (Новострой) в эксплуатацию; акт рабочей комиссии по приемке законченного строительством дома от 2012 года, согласно которому Адуев З.И. принял дом ТИП-4 расположенную в квартале 21, участка 20 в <адрес> (Новострой) в эксплуатацию.

В соответствии п.п. 24, 25 Положение о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома: Жилые дома и строения, в том числе не завершенные строительством, построенные после 1944 года лицами лакской национальности, могут быть приобретены у владельцев лицами чеченской национальности, выходцами из тех населенных пунктов, на территории которых находятся оставляемые жилые дома и строения, по оценочной стоимости на день продажи, определенной организацией технической инвентаризации (24);

в случае, если не достигнуто согласие о продаже лицами лакской национальности жилых домов и строений, в том числе не завершенных строительством, лицам чеченской национальности, лица лакской национальности получают денежную компенсацию в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и эти домостроения переходят в республиканскую собственность. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан передает их по договору об обеспечении сохранности жилых домов и последующей реализации муниципальному образованию "<адрес>", которое заключает с лицами чеченской национальности, выходцами из населенного пункта, на территории которого находятся освободившиеся жилые дома и строения, договор аренды с правом выкупа домостроения в течение 15 лет в случае авансирования оплаты 30 процентов от стоимости строения. Администрация муниципального образования "<адрес>" по мере поступления средств от арендаторов в двухдневный срок осуществляет их перечисление в республиканский бюджет Республики Дагестан. Право собственности на домостроение переходит к арендатору в установленном порядке после полной оплаты его стоимости. (Постановлением Конституционного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-П пункты 24 и 25 указанного положения признаны не противоречащими Конституции Республики Дагестан).

Довод представителя ответчиков о том, что спорный дом построен после 1944 года подтверждается доказательствами представленными стороной ответчика и исследованными в судебном заседании, а именно:

Договором купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Абакаров Хизри продал домостроение расположенное в <адрес> ранее принадлежавшее гр. Буттаеву Мугутину гр. Адуеву Исмаилу по цене 500 рублей;

постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении на восстановление домостроения разрушенного в результате военных действий Адуеву Исмаилу на старом месте;

постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении на строительство индивидуального жилого дома разрушенного в результате военных действий имевших место в сентябре 1999 года Адуеву Исмаилу;

разрешением отдела строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома;

техническим паспортом спорного дома, расположенного по адресу: РД <адрес>, из которого усматривается, что дом, построен в 2012 году и принадлежит согласно выписки из похозяйственной книги №, л/с № Адуеву И.Ш.

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости из которой следует, что дом кадастровым № площадью в 69.2 кв.м. построенный в 2012 году принадлежит Адуеву И.Ш., основание- выписка из похозяйственной книги <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Доводы представителя истца о том, что переселенцем сначала сдается дом по акту Управлению, после чего производиться оценка стоимости дома и только потом выплачивается компенсация за оставляемый дом суд признает не состоятельным поскольку согласно закона регламентирующего права собственности на недвижимое имущество и сложившейся практики, первоначально выплачивается компенсация после чего и передается дом в Республиканскую собственность.

Суд принимает во внимание доводы ответчика и его представителя о том, что новый дом не подлежит безвозмездной передаче реабилитированному поскольку передача дом построенного после 1944 года реабилитированному противоречить Положению о возврате домов.

Факт того, что спорный дом является домом постройки после 1944 года и он подлежит передаче Управлению после выплаты компенсации и только потом продается реабилитированному лицу чеченской национальности усматривается из апелляционного определения Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ оставленного без изменения определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ которые имеют преюдициальную силу по делу по иску Управления к Адуеву И.Ш. и Адуеву З.И. о признании утратившим и права на проживания и выселению со всеми членами семьи из спорного дома.

Доказательств о выплате компенсации за оставляемый дом собственнику Адуеву И.Ш. истцом суду не представлены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчикам не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> к Адуеву И.Ш. и Адуеву З. И. о признании утратившими право на проживание и выселении их из дома расположенного по адресу: <адрес> Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Магдуев

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2023 года.