Решение по делу № 2а-1746/2021 от 28.07.2021

Дело № 2а-1746/2021

УИД 61RS0036-01-2021-004488-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2021г. г.Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской областиСытник И.Ю., при участии представителя административного истца- адвоката Изварина А.В., действующего на основании ордера, рассмотрев административное исковое заявление Потехина Игоря Долхатовича к заместителю Главного государственного инспектора Каменского района по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и начальнику межмуниципального отдела по г. Каменску-Шахтинскому, Каменскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным отказа административных ответчиков, выразившийся в непринятии решения по административному делу, об обязании административных ответчиков устранить нарушение его прав и принять решение по изъятому у него имуществу в рамках административного дела.

УСТАНОВИЛ:

В Каменский районный суд поступило административное исковое заявление Потехина Игоря Долхатовича к заместителю Главного государственного инспектора Каменского района по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и начальнику межмуниципального отдела по г. Каменску-Шахтинскому, Каменскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным отказа административных ответчиков, выразившийся в непринятии решения по административному делу по изъятому у него имуществу - природному камню в количестве 63 поддонов и обязании административных ответчиков устранить нарушение его прав и принять решение по изъятому у него имуществу в рамках административного дела.

Административный истец Потехин И.Д. надлежащим образом уведомленный о дате и месте рассмотрения административного искового заявления в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель административного истца - адвокат Изварин А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований, мотивируя доводами, изложенными в административном иске.

Административные ответчики заместитель Главного государственного инспектора Каменского района по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и начальник межмуниципального отдела по г. Каменску-Шахтинскому, Каменскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Судья, изучив заявление и приложенные к нему документы, выслушав представителя административного истца Изварина И.Д. приходит к следующему.

Как установлено ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только собственно административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (ч. 2 ст. 1 КАС РФ), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Из заявления Потехина И.Д, и приложенных к нему материалов усматривается, что 02.07.2020 в Каменский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области из Отдела полиции (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал № по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) для принятия решения и привлечения гр-на Потехина Игоря Далхатовича к административной ответственности. В поступившем в Управлении административном материале имеются протоколы осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленные УУП ОП (дислокация х. Ст. Станица) МО МВД России «Каменский» капитаном полиции ФИО6, согласно которым при осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты 27 поддонов с природным камнем протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и 36 поддонов с природным камнем протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному административному материалу заместителем начальника Каменского одела Управления – заместителем главного государственного инспектора Каменского района по использованию и охране земель ФИО7 вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Потехин И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела,

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении вопрос об изъятых при производстве по административному материалу 63 поддонах с природным камнем не был разрешен.

Таким образом, административный истец фактически оспаривает постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № оспаривание которого, подлежит рассмотрению в ином судебном порядке - по правилам КоАП РФ, поскольку касается зашиты прав липа, в отношении которого возбуждено и ведется дело об административном правонарушении.

Порядок обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

При этом в порядке, установленном КоАП РФ подлежат рассмотрению требования об обжаловании решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования.

В силу п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194,195 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Потехин Игоря Долхатовича к заместителю Главного государственного инспектора Каменского района по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и начальнику межмуниципального отдела по г. Каменску-Шахтинскому, Каменскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным отказа административных ответчиков, выразившийся в непринятии решения по административному делу, об обязании административных ответчиков устранить нарушение его прав и принять решение по изъятому у него имуществу в рамках административного дела.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции - Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья: