Решение по делу № 2а-1853/2021 от 26.02.2021

дело ...а-1853/21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ Симакаевой Татьяне Витальевне, Трифоновой Людмиле Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с названным административным исковым заявлением.

        В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «СААБ» в ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный судебным участком № 9 по Орджоникидзевскому судебному району ... о взыскании с Савельева А.А. задолженности в размере ..., который в настоящее время является получателем пенсии. ... судебным приставом-исполнителем Симакаевой Т.В. возбуждено исполнительное производство .... ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия постановления документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты. Поскольку до настоящего времени задолженность с должника не взыскана, ООО «СААБ» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Симакаевой Т.В., выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и обязать устранить допущенные нарушения; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя Симакаеву Т.В. произвести мероприятия по перечислению удержанных у должника денежных средств взыскателю, а также привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ Симакаеву Т.В. к административной ответственности по статье 2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району Симакаева Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Определением суда в качестве административного соответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району Трифонова Л.В.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по Нижнекамскому району Трифонова Л.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что исполнительное производство в отношении Савельева А.А. приняла к своему производству от судебного пристава-исполнителя Симакаевой Т.В. .... Как Симакаевой Т.В., так и ею были проведены все действия по должнику, направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Однако, сведений по должнику не имеется. Согласно адресной справке Савельев А.А. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу ..., еще .... В связи с этим, ... исполнительное производство, в то время под другим номером ..., было окончено с возвращением взыскателю ООО «Хоум кредит ЭНД Финанс банк» исполнительного документа. ... определением мирового судьи Республики Башкортостан произведена замена взыскателя на ...», и по заявлению последнего с приложением предыдущего судебного приказа и определения о замене стороны, судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП Знатновой Н.И. ... снова возбуждено исполнительное производство в отношении того же должника Савельева А.А. за .... Поскольку по всем запросам в отношении должника Савельева А.А. никаких положительных сведений по ... не имеется, согласно адресной справке Савельев А.А. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу ..., еще ..., ею будет принято решение об окончании данного исполнительного производства.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по ... и заинтересованное лицо Савельев А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав доводы участника судебного процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП Знатновой Н.И. на основании судебного приказа ...а/09, выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Орджоникидзевскому судебному району ... Республики Башкортостан, в отношении Савельева А.А. возбуждено исполнительное производство ... о взыскании в пользу ООО «Хоум кредит ЭНД Финанс банк» задолженности в размере ....

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП Знатновой Н.И. исполнительное производство ... окончено производством с возвращением взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что Савельев А.А. по адресу ..., не прописан и не проживает, принадлежащее ему имущество и подлежащее аресту, отсутствует.

... определением мирового судьи судебного участка ... по Орджоникидзевскому судебному району ... Республики Башкортостан произведена замена взыскателя по судебному приказу ...а/09 от ... с ООО «Хоум кредит ЭНД Финанс банк» на ЗАО «СААБ».

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП Знатновой Н.И. на основании судебного приказа ...а/09, выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Орджоникидзевскому судебному району ... Республики Башкортостан, в отношении Савельева А.А. возбуждено исполнительное производство ... о взыскании в пользу ЗАО «СААБ» задолженности в размере ....

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району Трифоновой Л.В. произведено исполнительное действие, выход по месту жительства должника Савельева А.А. и установлено, что последний по адресу ..., не проживает.

Согласно адресной справке начальника ОВМ УМВД России по Нижнекамскому району от ... Савельев А.А. снят с регистрационного учета по адресу ..., ....

Таким образом, из пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП ... по Нижнекамскому ... Трифоновой Л.В. и анализа представленных материалов по исполнительному производству следует, что Савельев А.А. ... снят с регистрационного учета по адресу .... На этом основании исполнительное производство в отношении должника Савельева А.А. было окончено производством ... с возвращением взыскателю ООО «Хоум кредит ЭНД Финанс банк» исполнительного документа. В дальнейшем была произведена замена стороны на ЗАО «СААБ» и ... исполнительное производство в отношении должника Савельева А.А. вновь возбуждено. Однако, согласно адресной справке от ... Савельев А.А. так и значится снятым с регистрационного учета по месту жительства с ....

По запросам судебных приставов-исполнителей в регистрирующие и кредитные организации, в налоговый орган, пенсионный фонд, ГИБДД какие-либо сведения о должнике Савельеве А.А. не поступали.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства, должностными лицами ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ в производстве которых находилось исполнительное производство ..., принимались меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном листе. Материалами дела подтверждено совершение ими исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

При таких обстоятельствах, суд в рамках заявленных требований не усматривает бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ Симакаевой Т.В. и Трифоновой Л.В.

        Требование административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ Симакаеву Т.В. к административной ответственности по статье 2.4 КоАП РФ подлежит отклонению, поскольку у суда на это нет полномочий.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан также удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

        На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ Симакаевой Татьяне Витальевне о признании незаконным бездействия по исполнительному производству ..., возбужденному ... в отношении Савельева А.А., выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и понуждении устранить допущенные нарушения, а также о привлечении судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ Симакаевой Татьяны Витальевны к административной ответственности по статье 2.4 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ Трифоновой Людмиле Валерьевне – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                 М.М. Галимов