Решение по делу № 2-403/2023 от 09.02.2023

Дело № 2-403/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года                                                                          пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Богачу В.В. 3-е лицо ОМВД России по Кировскому району о признании лица утратившим право пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с настоящим иском указав, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Муниципальному образованию Первомайское сельское поселение <адрес> Республики Крым принадлежит право собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 34,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Ранее, на основании решения исполнительного комитета Первомайского сельского совета <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная выше квартира была зарезервирована для служебного пользования за участковым инспектором милиции Кировского РО ГУ МВД Украины в Крыму, обслуживающим территорию Первомайского сельского совета, Богач В.В. и предоставлена ему для служебного пользования. В тоже время, фактически с 2011 года ответчик Богач В.В. в указанной выше квартире не проживает, что подтверждается Актом обследования администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республик Крым от ДД.ММ.ГГГГ, услугами электроснабжения и водопотреблениия не пользуется, оплату по ним не производит, а кроме того, согласно Приказу МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ответчик Богач В.В. уволен со службы в органах внутренних дел. Кроме того, администрацией Первомайского сельского поселения в 2022 году рассматривалось обращение жительницы кв. № ФИО1, поступившее на телефонную линию Главы Республики Крым, относительно бесхозяйственного использования квартиры № в части гнездования диких голубей на балконе квартиры, что приводит к нарушению санитарных норм и правил, а также нарушает права и законные интересы собственников соседних квартир. В нарушение требований законодательства, ответчик Богач В.В. с регистрационного учета по адресу принадлежащего Администрации Первомайского сельского поселения жилого помещения в установленном законом порядке не снимается, при этом, более 10 лет в нем фактически постоянно не проживает. Ответчик Богач В.В. утратил право пользования жилым служебным помещением - квартирой с кадастровым номером № площадью 34,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, однако в добровольном порядке мер, направленных на снятие с регистрационного учета по адресу квартиры, не принимает.

Истец просит признать Богач В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой с кадастровым номером № площадью 34,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Глава администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить, указал, что в спорной квартире Богач В.В. не проживает, в заключении договора социального найма ему было отказано.

Ответчик в судебное заседание явился, требования не признал, указал, что в квартире проживает не смотря на то, что в квартире отсутствует подача воды и газа. Купается он у своих родственников, еду готовил ранее на газовой горелке, оплату за свет производит регулярно. Воды приносит в пятилитровых бутылках. В квартире ремонт не делал поскольку ожидал выселения со стороны администрации. Также указал, что в настоящее время из органов внутренних дел уволен.

3-е лицо ОМВД России по Кировскому району представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, приходит к следующему.

Право на судебную защиту, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным, если суды при рассмотрении дела не исследуют его фактические обстоятельства по существу, ограничиваясь установлением формальных условий применения нормы (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 82-О).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.39-41).

Решением исполнительного комитета Первомайского сельского совета Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира предоставлена ответчику для служебного пользования (л.д.10). Из пункта 3 следует, что Богачу В.В. разъяснено о том, что спорная квартира предоставлена последнему для служебного пользования только на период работы и в случае увольнения он обязан освободить указанную служебную квартиру.

Суду представлена выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой спорная квартира значится в реестре муниципального имущества.

Постановлением Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Республики Крым кадастровый №, являющаяся муниципальной собственностью муниципального образования Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым включена в специализированный жилищный фонд муниципального образования Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым с видом использования – служебное жилое помещение.

В соответствии со справкой ОМВД РФ по Кировскому району Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что на имя ответчика зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью 924,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.42).

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) составленному инспектором по работе с населением МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления МО Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым» ФИО3, депутатом Первомайского сельского совета ФИО4, председателем Первомайского сельского совета ФИО2, а также соседями ФИО9, ФИО1, установлено, что с 2011 года постоянно фактически никто не проживает в квартире по адресу: <адрес>. Дверная ручка на входной двери отсутствует. Квартира заперта на навесной замок. Со слов соседей ФИО1 и ФИО9 с 2011 года в указанной квартире никто, в том числе Богач В.В. фактически постоянно не проживает.

Суду представлена фото-таблица (л.д.12) из которой следует, что на входной двери в квартиру действительно установлен навесной замок, балкон заполнен отходами жизнедеятельности птиц, не имеет следов проживания (не убрано, захламлен).

Исходя из представленной выписки из приказа МВД по Республике Крым № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) следует, что Богач В.В. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 ФЗ «о службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Судом направлялись запросы в ресурсоснабжающие организации относительно предоставления коммунальных услуг.

Из ответа ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60) следует, что лицевой счет на имя Богач ФИО9 по адресу: <адрес> не открывался, договор холодного водоснабжения не заключался.

При этом, ранее представлялся ответ на имя главы администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым (л.д.13) в соответствии с которым по адресу: <адрес> открыт лицевой счет 87-5566, по адресу никто не проживает, начисления не производятся, задолженность отсутствует.

Сам Богач В.В. факт того, что в квартире отсутствует водоснабжение не оспаривал, указал, что использовал бутилированную воду.

Из ответа ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-64) следует, что в Кировском РОЭ по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Богач В.В., задолженности за потребленную электроэнергию не имеется, также представлена выписка исходя из которой в 2019 году в спорной квартире имелись начисления на сумму 277,63 рубля, также имелась задолженность в размере 297,02 рублей, оплаты не производилось, в 2020 году имелось начисление в размере 122,91 рублей, произведена оплата в сумме 1 000 рублей, за 2021, 2022 и январь- март 2023 года начислений не имелось, показания не изменялись с февраля 2020 года.

В судебном заседании по ходатайству истца и ответчика были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО5

Так, свидетель ФИО8 показала, что она является пенсионером, проживает по адресу: <адрес>, Богача В.В., присутствовавшего в зале судебного заседания не знала, пояснила, что видит в первый раз, в <адрес> проживает с 1998 года. Соседей знает, общается с ними, видится. В соседней квартире видела двух мужчин, которые снимали деревянное крепление, потому что оно просто болталось. Ранее в квартире жили военные до 2003 года, и с того момента как они переехали в Кировоград, больше никого не видела. На пенсии находится с прошлого года, дома всегда, было бы слышно, если в квартиру кто-то заходил, выходил. Две недели назад почтальон в дверь просунула бумагу, она так там осталась, никто не приходил. Пришедшие двое мужчин дверь ключом не открывали, выбили ее. Проживает совместно с супругом, он не рассказывал, что просили протянуть свет, для того, чтобы вскрыть квартиру. Муж выходил, разговаривал с этими мужчинами, сказал, установить сетку на балконе, поскольку там много голубей. Они сняли раму, дверь просто прикрыли, там две дырки, замка не было. В настоящее время висит навесной замок, как на сарае. Когда взламывали дверь в доме никого не было.

Свидетель ФИО9 показала, что проживает по адресу: <адрес>, работает в Старокрымском санатории. Богача В.В., присутствовавшего в зале судебного заседания не знала, пояснила, что проживает в квартире № около 10 лет. Квартира № на одной лестничной площадке с ее квартирой. В квартире № никто не проживает, там только гнездятся голуби. За 10 лет, которые живет там, никто не заходил и не выходил из квартиры №, видела только, что поменяли замок. Кто менял не знает, замок навесной, как на сарае. Никто в квартиру не заходит и не выходит.

Свидетель ФИО5 показал, что Богач В.В. его товарищ, служили вместе в ОМВД России по Кировскому району, Богач В.В. был начальником отделения, а он был старшим оперуполномоченным в этом же отделении, был непосредственным начальником. Знает, что Владимир прописан в квартире в <адрес>, номер дома не помнит, на 5 этаже, и там проживает столько сколько его знает с 2013 года. В последний раз был в квартире прошлым летом, точную дату не помнит, Владимир просил помочь демонтировать балкон, тогда он приезжал с ФИО7 Потом, через некоторое время, попросил заменить личинку на входной двери, тогда тоже приезжали, но тогда демонтировали ее вместе с ФИО7, а Владимир ездил ее покупал. В настоящее время в двери установлена личинка, ее устанавливали они с ФИО7. Проживает в пгт. Кировском, в настоящее время не работает. В спорной квартире был два раза, ранее также приезжал, это было, когда служили. Обстановка в квартире по правую руку санузел, впереди кухня, а по левую руку комната и выход на балкон. В комнате был надувной матрац, вещи, газовая горелка, которая подключена к газовому баллону.

Свидетель ФИО7 показал, что ему знаком Владимир Богач. Это его знакомый с детства, жили в одном поселке Кировское. Пояснил, что был в квартире по <адрес>, номер квартиры не знает, она на пятом этаже.За последний год 3-4 раза был в квартире, последний раз был месяц назад. С Владимиром ехали вечером из Феодосии, на маршрутке доехали до <адрес>, не смог уехать и Владимир предложил переночевать у него в квартире. Спал на кухне на раскладушке, а Владимир в комнате на матраце. В квартире свет есть, воды нет. Воду набирали в баклажки 5 л., когда ехали из <адрес>. Газа в квартире нет, потому что электрическим чайником кипятили воду для кофе. Один раз приезжали, помогали Владимиру, личинку выламывали, чинили замок. Для чего личинку выламывали не знает. Поставили новую личинку. Личинку ставили он и ФИО5 в сентябре 2022 года. Богач В.В. ездил за инструментом, потом устанавливали. В настоящее время замок установлен навесной. Когда устанавливали личинку, соседи по лестничной площадке выходили, мужчина, как его зовут, не знает, просили у него подключиться к розетке, нужна была дрель.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО8, ФИО9, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречивы, последовательны, согласуются с другими доказательствами, подтверждены материалами дела, на которые суд сослался выше. Они проживают непосредственно на лестничной клетке, где располагается спорная квартира.

Согласно статье 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из видов       доказательств по делу.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, к показаниям свидетелей ФИО7, ФИО5 суд относится критически, поскольку названные свидетели являются приятелями Богача В.В., а свидетель ФИО5 находился и в служебной зависимости от Богача В.В. ввиду чего могут быть заинтересованы в исходе дела в пользу Богача В.В. Кроме того, судом принято во внимание и то обстоятельство, что названные свидетели утверждали о том, что ими была установлена личинка в двери, которую они выломали по просьбе Богача В.В., тогда как фактически на двери был установлен навесной замок, а личинка отсутствует, что усматривается из фото-таблицы (л.д.12).

Установлено, что ФИО8 обращалась в ОМВД России по Кировскому району с заявлением относительно квартиры №, ввиду чего судом был направлен запрос относительно поданного заявления.

Из ответа ОМВД (л.д.65) следует, что обращение ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относительно квартиры расположенной по адресу: <адрес> было зарегистрировано в КУСП ОМВД России по Кировскому району № от 17.08.2019г, по данному факту проведена проверка, по результатам которой признаков состава преступления не установлено. Данное обращение было рассмотрено согласно Федеральному Закону «О порядке Рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Ответ ФИО8 был направлен за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Повторное обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 было зарегистрировано в ОМВД России по Кировскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, данный материал был приобщен к первому зарегистрированному заявлению по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту УУП ОП № ФИО5 (л.д.67) по обращению ФИО8 был опрошен ФИО6, проживавший по адресу: <адрес>, который пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он попросил арендовать домовладение с ДД.ММ.ГГГГ у своего товарища для временного проживания. С жильцами соседних квартир не знаком. В дневное время в квартире не бывает, бывает в ночное время. Противоправных действий не совершал.

Установлено, что, исходя из квитанции ООО УК «Певрая Крымская» долг на ДД.ММ.ГГГГ по содержанию общего имущества составлял 4 658 рублей, оплата в размере 4192,20 рублей поступила от ответчика ДД.ММ.ГГГГ, со слов представителя истца, перед обращением с заявлением о предоставлении квартиры по договору социального найма.

В соответствии с счет-квитанцией за услуги по обращению с ТКО за январь 2023 года следует, что задолженность по вывозу мусора составляет 2001,86 рублей, что свидетельствует о длительной неоплате названной услуги, поскольку ежемесячная плата составляет 46,94 рубля.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с соответствующим заявлением.

Из материалов дела объективно установлено, что ответчик в спорной квартире не проживает, личных вещей там не имеет, бремя содержания имущества не несет и не оплачивает коммунальные и иные платежи, то очевидным является тот факт, что фактически он утратил право пользования жилым помещением.

Принято судом во внимание и то обстоятельство, что фактически в спорной квартире отсутствуют какие-либо вещи ответчика, квартира не обустроена, отсутствуют какие-либо удобства, потребление электроэнергии не осуществляется, уборка не проводится, о чем свидетельствуют фотографии балкона спорной квартиры.

В силу того, что ответчик формально остается зарегистрированным в спорной квартире, то истец, являясь собственником указанного объекта, не может по своему усмотрению распорядиться принадлежащей ему квартирой, чем нарушаются его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Согласно, ст. ст. 209, 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, граждане Российской Федерации должны быть зарегистрированы по фактическому месту своего проживания.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Наличие регистрации ответчика в квартире истца препятствует свободному осуществлению истцом права собственности, создает несвойственные этому права и обязанности, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг за отсутствующих граждан, не позволяет свободно распорядиться собственностью.

Обязанность гражданина проживать в жилом помещении с оплатой такого пользования является существенным условием пользования жилым помещением, иначе регистрацию по месту жительства нельзя признать актом свободного волеизъявления гражданина о выборе места своего проживания.

В данном случае неисполнение такой обязанности зарегистрированным лицом нарушает права собственников жилья.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

То есть федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, пункты 27, 28 которого предусматривают основания выселения из служебного жилого помещения как без предоставления другого жилого помещения, так и с предоставлением другого жилого помещения.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены сотрудники, прекратившие службу, но имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, что следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жило помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что спорное жилое помещение к категории специализированного жилищного фонда органов внутренних дел не относится, находится в муниципальной собственности.

Спорная квартира предоставлялась Богачу В.В. в <адрес>, в населенном пункте по месту прохождения службы, как участковому уполномоченному милиции, как служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Первомайского сельского поселения, тогда как уволен Богач В.В. из органов полиции как начальник отделения по контролю за оборотом наркотиков, ответчик не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и не выселяется из спорной квартиры, поскольку добровольно выехал из нее, личных вещей на момент рассмотрения дела там не имеет.

С учетом изложенного, поскольку судом установлено, что ответчик добровольно выехал из принадлежащего истцу жилого помещения, то, суд усматривает основания для признания ответчика утратившим право пользования квартирой истца.

Согласно п.п. «е» п. 31 вышеназванного Постановления Правительства № снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ОМВД России по Кировскому району Республики Крым обязано снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым удовлетворить.

Признать Богача В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования квартирой № в доме <адрес>.

Решение является основанием для снятия Богача В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.

Судья: