Решение по делу № 2-3561/2019 от 02.09.2019

№ 2-3561/2019

50RS0033-01-2019-004638-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2019 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при секретаре Ивченко Н.П.,

с участием представителя истца – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Бережковой Е.Г.,

ответчика Соболевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево к Соболевой Вере Юрьевне о признании соглашения о перераспределении земель заключенным, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево обратился в суд с иском к ответчику Соболевой В.Ю., указав в заявлении, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию городского округа Орехово-Зуево с заявлением о заключении с ней соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Орехово-Зуево через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Орехово-<адрес>» направила Соболевой В.Ю. соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 647 кв.м., подписанное Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево. Данное соглашение, подписанное Соболевой В.Ю., в адрес Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево не поступило до настоящего времени, что является нарушением п. 13 ст. 29.29 Земельного кодекса РФ. Просит признать указанное в иске соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным и взыскать с ответчика размер платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения, предусмотренной соглашением № в размере 27 912 руб. 06 коп.

    В судебном заседании сторона истца на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

    Ответчик Соболева В.Ю. в судебном заседании исковые требования признала.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Управления Росреестра по Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Как следует из материалов дела, ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес> А.

    В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    В силу положений ст. 39.28 ЗК РФ допускается перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если перераспределение таких земель или земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; а также в случаях перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных, в частности, для индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

    Такое перераспределение осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

    Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регулируется статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Согласно ч. 1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.

ДД.ММ.ГГГГ Соболева В.Ю. обратилась в администрацию городского округа Орехово-Зуево с заявлением о заключении с ней соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Орехово-Зуево через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Орехово-<адрес>» направила Соболевой В.Ю. соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 647 кв.м., подписанное Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево.

Разделом 2 указанного соглашения установлен размер платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения, <данные изъяты> (п. 2.1) и порядок ее оплаты (п.п.2.2, 2.3).

Расчет указанной выше стоимости земельного участка, приведенный в Приложении № к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не опровергнут, а судом признается обоснованным.

    В соответствии с пунктом 13 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.

    Данное соглашение, подписанное Соболевой В.Ю., в адрес Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево не поступило до настоящего времени, что противоречит указанным выше положениям п. 13 ст. 29.29 Земельного кодекса РФ.

    В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

    В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.                                        Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.        В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.            При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

    Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание указанного выше иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание иска Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево ответчиком Соболевой В.Ю. и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

    При этом суд также принимает во внимание, что доказательств направления ответчиком истцу извещения об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты, в материалы дела не представлены.    

    В связи с тем, что истец в силу положений НК РФ, освобожден от оплаты госпошлины при обращении в суд, она подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Городской округ Орехово-Зуево Московской области» в размере, пропорциональном удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево ответчиком Соболевой В.Ю..

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево удовлетворить.

    Признать заключенным между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево и Соболевой В.Ю. Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 647 кв.м., по адресу: <адрес> А.

    Взыскать с Соболевой В.Ю. в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево в счет оплаты за увеличение площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в результате перераспределения на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> коп.

    Взыскать с Соболевой В.Ю. в доход муниципального образования «<адрес> Орехово-<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2019 года