Решение от 18.09.2020 по делу № 2а-654/2020 от 08.09.2020

Дело №а-654/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года                                    город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Суворовой Н.С.,

при секретаре                              Ивановой А.С.,

с участием помощника Углегорского городского прокурора Леготина А.С.,

с участием представителя административного истца Смирновой Е.Е., административного ответчика Емельянова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Углегорскому городскому округу к Емельянову Олегу Анатольевичу об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел (далее – ОМВД) России по Углегорскому городскому округу обратился в суд с административным иском к Емельянову О.А., в котором просил установить в отношении последнего административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.02.2024 года, одновременно установив ему административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОМВД России по Углегорскому городскому округу состоит на учёте Емельянов О.А., 25 октября 1971 года рождения, который 04.10.2004 года осуждён Сахалинским областным судом по п. «а» ч.3 ст.111, п.п. «ж», «к» ч.2 ст.105 УК РФ к 15-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы 15.02.2016 года условно-досрочно на основании постановления Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.01.2016 года на не отбытый срок 02 года 02 месяца 27 дней. По приговору Сахалинского областного суда от 04.10.2004 года в действиях Емельянова О.А. усматривается опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Углегорскому району Смирнова Е.Е. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Емельянов О.А. в судебном заседании пояснил, что не возражает против установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из материалов дела, приговором Сахалинского областного суда от 04.10.2004 года Емельянов О.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.111, п.п. «ж», «к» ч.2 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание на основании части 3 статьи 69 УК РФ в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.01.2016 года постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Емельянов О.А., освобождён условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Сахалинского областного суда от 04 октября 2004 года на не отбытый срок 02 года 02 месяца 27 дней.

Согласно справке, выданной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, Емельянов О.А. освобождён из мест лишения свободы 15 февраля 2016 года.

Согласно приговору Сахалинского областного суда от 04.10.2004, суд признал наличие в действиях Емельянова О.А. опасного рецидива преступлений.     Из имеющейся в деле характеристики на осуждённого, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-57 УФСИН России по Хабаровскому краю, усматривается, что Емельянов О.А. в период отбытия срока наказания характеризовался положительно.

В силу абзаца 2 пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 105 УК РФ, за совершение которого в том числе осуждён Емельянов О.А. приговором Сахалинского областного суда от 04 октября 2004 года, согласно статье 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что Емельянов О.А. осуждён за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 15 февраля 2016 года, то судимость у него на день рассмотрения административного дела не погашена.

    Из материалов дела усматривается, что Емельянов О.А. согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, приводов в полицию не имеет, в злоупотреблении спиртными напитками, потреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был.

Учитывая, что Емельянов О.А. освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по приговору Сахалинского областного суда от 04.10.2004 года в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, то в отношении Емельянова О.А. должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, административный иск в данной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Исходя из приведённых положений закона и разъяснений, суд считает необходимым установить в отношении Емельянова О.А. административный надзор до 15.02.2024 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

    Как указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

    В связи с этим, суд устанавливает Емельянову О.А. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание в местах общественного питания, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме этого, при установлении предложенных административных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие личность Емельянова О.А. за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного лица и его поведение, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

- ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                          ░.░.░░░░░░░░