Решение по делу № 2-347/2018 от 17.07.2018

Дело № 2-347/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при секретаре судебного заседания Бакаушиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Обоянского района Курской области к Абрамову Олегу Николаевичу о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Обоянского района Курской области с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд к Абрамову О.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, мотивируя свои требования тем, что с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Обоянского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ИП Абрамову О.Н.» заключен договор №, согласно которому ответчику предоставлены в аренду сроком на 49 лет два земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения, один с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и второй с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Указанный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп.3.1 и 3.2 общий размер арендной платы за весь период действия договора составляет <данные изъяты>. Вносится арендная плата в течение года равными долями не позднее 10 сентября, 10 декабря, 10 марта и 10 июня текущего года. Однако, свои обязанности по уплате арендной платы ответчик не выполнил, в связи с чем у него по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. Администрация Обоянского района Курской области неоднократно письменно уведомляла Абрамова О.Н. о необходимости внесения арендной платы, но последний от её уплаты уклонялся. Поскольку ответчик существенным образом нарушает условия договора, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в указанном размере, расторгнуть договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика вернуть арендованное им имущество.

В судебном заседании представитель истца Администрации Обоянского района Курской области Абрамов О.А. поддержал исковое заявление по основания в нем изложенным, полагая, что договор аренды земельных участков является действующим, поскольку он до настоящего времени зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области.

Ответчик Абрамов О.Н. и его представитель Придворов Ю.В. возражали против удовлетворения исковых требований, указывая, что договор аренды земельных участков действующим не является, так как постановление, на основании которого заключался договор аренды 16 декабря 2011 года отменено.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 8 ГК РФ (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) приведены основания возникновения гражданских прав, в числе которых названы сделки.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Положениями п.3 ст.619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статья 34 ЗК РФ предусматривала, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В суде установлено, что на основании постановления главы Обоянского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Абрамову О.Н. в соответствии с его заявлением предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 75836 кв.м., с находящимся на нем водным объектом, по адресу: <адрес>, состоящий из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании названного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Обоянского района Курской области (Арендодатель) и ИП Абрамовым О.Н. (Арендатор) заключен договор аренды №.

Согласно данному договору арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> для использования в целях сельскохозяйственного производства, на участке имеется водный объект. Срок аренды земельных участков составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Договор вступал в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Курской области, где он был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора арендная плата вносится арендатором в течение года равными долями не позднее 10 сентября, 10 декабря, 10 марта, 10 июня.

Акт приема-передачи подтверждает тот факт, что арендодатель передал арендатору земельные участки с кадастровыми номерами № и № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно квитанциям об оплате ответчик дважды в 2011 году вносил арендные платежи каждый раз в сумме <данные изъяты>.

Статья 34 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений, предусматривала, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

Анализ приведенной нормы права свидетельствует о предоставлении федеральным законодателем органам местного самоуправления права самостоятельно определять процедуру предоставления в аренду земельных участков, которые находились в их ведении.

Реализуя представленные полномочия, решением Представительного собрания Обоянского района Курской области от 21 июля 2006 года №8/62 утверждено Положение «О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Обоянского района Курской области до разграничения государственной собственности на землю»

Согласно п.7.1 названного Положения гражданам и юридическим лицам земельные участки предоставляются на праве краткосрочной и долгосрочной аренды на основании постановления Главы Обоянского района Курской области.

В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью с момента ее совершения.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Обоянского района главе Обоянского района Курской области внесено представление об устранении нарушений закона, ввиду неправомерного распоряжения районной администрацией прудом, находящимся в собственности МО «Котельниковский сельсовет». Наряду с этим в акте прокурорского реагирования указывалось на предоставление земельных участков в нарушение ст.18 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», поскольку предоставленные Абрамову О.Н. по договору аренды №82 от 09 июня 2011 года водные объекты в перечень рыбопромысловых участков включены не были.

Данное представление никем не оспаривалось, судом не отменялось и не изменялось. Во исполнение представления прокуратуры Обоянского района Курской области «Об устранении нарушений ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» глава Обоянского района Курской области 16 декабря 2011 года вынес постановление №1063, которым отменил своё постановление от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду ИП Абрамову О.Н.».

Таким образом, судом установлено, что глава Обоянского района Курской области, отменяя ДД.ММ.ГГГГ свое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ИП Абрамову О.Н.», фактически исключил правовые основания для заключения договора аренды и указал на недействительность сделки из-за её ничтожности ввиду нарушения при вынесении отменяемого постановления положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Поскольку ничтожная сделка недействительна с момента её совершения, исковые требования Администрации Обоянского района Курской области к Абрамову О.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды законными и обоснованными не являются, в связи с чем в их удовлетворении надлежит отказать.

Доводы представителя истца о необходимости удовлетворения исковых требований ввиду наличия регистрации договора аренды в Управлении Росреестра по Курской области суд расценивает как несостоятельные, поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью с момента ее совершения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Обоянского района Курской области к Абрамову Олегу Николаевичу о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий