Решение по делу № 33-1039/2018 от 03.12.2018

Председательствующий – Ананьева Е.А.                                    Дело № 33-1039

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года                               г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Ялбаковой Э.В.,

судей – Черткова С.Н., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 9 октября 2018 года, которым

исковые требования Лучникова МА к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворены.

На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Лучникову МА жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

                              УСТАНОВИЛА:

Лучников М.А. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения. Заявленные требования мотивированы тем, что он является сиротой, жилых помещений в собственности не имел и не имеет. Постановлением администрации Муниципального образования «Чойский район» он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает в г. Горно-Алтайске с бывшим опекуном.

    Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б. В апелляционной жалобе указывает, что в силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона, данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Заявитель жалобы полагает, что внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее. Указывает, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о постоянном месте проживания на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай.

    Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Судом установлено, что Лучников Н.В. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, включен в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером №.

    Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом истца и справкой с места жительства.

    В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06 июля 2018г. № указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах Лучникова М.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить Лучникову М.А. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Горно-Алтайска.

Судебная коллегия, принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соглашается с указанным выводом суда, считает его основанным на правильном толковании и применении норм материального права.

Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о том, что Лучников М.А. включен в сводный список под номером 783, и внеочередное обеспечение его жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.

Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.

Ссылки в жалобе на то, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о постоянном месте проживания на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай, судебной коллегией не принимаются во внимание, так как носят предположительный характер, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, их необоснованность отражена в решении, которое постановлено с соблюдением требований норм материального и процессуального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 9 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. – без удовлетворения.

    Председательствующий                                                        Э.В. Ялбакова

Судьи                                                                                      С.Н. Чертков

                                                                                                     Е.А. Кокшарова