Решение по делу № 2а-2794/2019 от 28.06.2019

Дело № 2а-2794/2019

44RS 0001-01-2019-003084-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Молодовой Е.В., прокурора г. Костромы Глумовой О.А., представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО Сироткина А.А.,. административного ответчика: Полиектова А.Е., при секретаре Викторовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Полиектова Александра Евгеньевича

Ус т а н о в и л :

Врио начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Полиектова А.Е., мотивируя свои требования тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата> отбывает наказание Полиектов А.Е., осужденный по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 314, УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - <дата>, конец срока - <дата>. За время отбытия наказания взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно

Просят в соответствии со ст. 3 ч.2 п. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со следующими административными ограничениями : являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Сироткин А.А. поддержал заявление в части установления административного надзора с ограничениями указанными в заявлении.

Полиектов А.Е. исковые требования признал, частично, просил не применять ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, поскольку намерен официально трудоустроиться, график работы, предполагает ночные смены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Димитровского районного суда <дата> Полиектову А.Е. установлен административный надзор на срок 1 год по приговору Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по ч.4 ст. 166 УК РФ, с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и развлекательных заведениях, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором Полиектовым А.Е. совершено преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.1 УК РФ, за которое он осужден приговором Димитровского районного суда <адрес> от <дата> назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В его действиях установлен рецидив преступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступление, за которое Полиектов А.Е. осужден относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата>.

Решая вопрос об установлении Полиектову А.Е. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющейся в материалах дела в период нахождения под административным надзором осужденный совершил новое преступление, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России Полиектов А.Е. взысканий и поощрений не имеет, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, работает. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. Занятия по социально-правовой подготовке посещает, характеризуется удовлетворительно.

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется, поскольку она подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие Полиектова А.Е., его поведение, суд находит необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Указанные обязанности обеспечат контроль за его поведением, с учетом данных о его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны Полиектова А.Е. в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для неприменения ограничения запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, по доводам ответчика не имеется, поскольку доказательств, того, что установленное ограничение помешает работать Полиектову А.Е. не представлено.

Кроме того, установленные в отношении Полиектова А.Е. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Полиектов А.Е. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Полиектова Александра Евгеньевича -удовлетворить.

Установить в отношении Полиектова Александра Евгеньевича административный надзор, на срок предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов;

- запретить пребывания в определенных местах, а именно запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Полиектова Александра Евгеньевича в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Молодова