УИД: 18RS0013-01-2022-003352-58
Дело № 5-431/2022
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики
427000, Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Речная, 17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2022 года село Завьялово УР
Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кочурова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толибжонова Жамшидбека Насибилло угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>,
установил:
17 октября 2022 года сотрудниками отдела по вопросам миграции УВМ МВД по Удмуртской Республике был выявлен гражданин Республики Узбекистан Толибжонов Жамшидбек Насибило угли, который прибыл на территорию Российской Федерации 21 февраля 2022 года с целью трудоустройства, состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>, сроком до 21 мая 2022 года. По прибытии в Удмуртскую Республику Толибжонов Ж.Н. с 24 марта 2022 года обязательную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование не проходил, чем нарушил требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При рассмотрении дела Толибжонов Ж.Н., опрошенный с участием переводчика Курязова К.М., предупреждённого об уголовной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, по истечении срока временного пребывания на миграционный учёт не встал. Дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование не проходил, поскольку не знал, что это необходимо. Понимает, что нарушил законодательство Российской Федерации.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно абзацу второму пункта 13 статьи 5 данного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 данного Федерального закона.
В соответствии с абзацем третьим пункта 18 той же нормы иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвёртом пункта 13 данной статьи обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование.
Как следует из материалов дела, в результате проверки, проведённой сотрудниками отдела по вопросам миграции УВМ МВД по Удмуртской Республике в отношении Толибжонова Ж.Н., установлено, что данный иностранный гражданин, прибыв на территорию Российской Федерации в феврале 2022 года, обязательную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование не проходил.
Изложенные обстоятельства нашли своё подтверждение совокупностью представленных доказательств:
- фактическими данными, установленными в протоколе об административном правонарушении от 17 октября 2022 года, где Толибжонов Ж.Н. факт правонарушения не оспаривал. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нём указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья, предусматривающая административную ответственность; имеются подписи Толибжонова Ж.Н. об ознакомлении с протоколом и получении копии; процессуальные права ему разъяснены, о чём свидетельствует его подпись;
- копией паспорта и миграционной карты Толибжонова Ж.Н.;
- письменными объяснениями самого Толибжонова Ж.Н. от 17 октября 2022 года, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;
- сведениями из СПО «Мигрант-1» и автоматизированной системы «Центральная база данных учёта иностранных граждан» ФМС России;
- иными материалами дела.
Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. Доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не представлено.
Таким образом, Толибжонов Ж.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
При определении вида и размера наказания судьёй учитываются степень вины и характер общественной опасности совершённого правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное (устойчивых родственных связей с гражданами Российской Федерации не имеет) и имущественное положение (источник дохода отсутствует), обстоятельства дела.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, судья полагает возможным не применять к Толибжонову Ж.Н. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Толибжонова Жамшидбека Насибилло угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: банк получателя – Отделение-НБ Удмуртская Республика Банка России / УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 049401001, счёт 40102810545370000081, получатель УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/с 04131354150) ИНН 1831032420, КПП 183101001, счёт № 03100643000000011300, ОКТМО 94701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990086301111.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Кочурова