Решение по делу № 12-389/2022 от 22.06.2022

УИД 01RS0№-78

К делу №

ФИО5 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО8

                                              РЕШЕНИЕ

05 августа 2022 года                                                                                  <адрес>

Судья ФИО5 городского суда Республики ФИО8 ФИО7,

с участием:

помощника прокурора Республики ФИО8 ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Республики ФИО8 на постановление начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного              ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Республики ФИО8 обратился в ФИО5 городской суд Республики ФИО8 с протестом на постановление начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В обоснование протеста указано, что постановлением начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от 25.11.2021              №-ТР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушении предусмотренного              ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в вид штрафа в размере 1000,00 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное постановление является незаконным и подлежит отмене.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО3 по факту нарушения правил охоты в границах охотничьих угодий <адрес> Республики ФИО8.

В нарушение требований действующего законодательства, вышеуказанным постановлением привлечено лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось и не велось. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Республики ФИО8 просил восстановить пропущенный срок принесения протеста, отменить постановление начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и прекратить производство по делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель помощник прокурора          Республики ФИО8 ФИО9 поддержал доводы, изложенные в протесте в полном объеме, просил восстановить срок для подачи протеста, отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в отношении ФИО4, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что постановлением начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от 25.11.2021              №-ТР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушении предусмотренного              ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в вид штрафа в размере 1000,00 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО3 по факту нарушения правил охоты в границах охотничьих угодий <адрес> Республики ФИО8.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2, ч. 2 ст.28.4, п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении должны быть отражены сведения о лице, в отношении которого возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении.

Согласно ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение требований действующего законодательства, вышеуказанным постановлением привлечено лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось и не велось. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки установленные ст. ст. 30.1, 30.2, ч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока для обжалования (принесения протеста) на постановление по делу административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лице правомочными рассматривать жалобу.

Срок принесения протеста на вышеназванное постановление подлежит восстановлению, в связи с тем, что факты нарушения закона выявлены прокуратурой республики в рамках проверки в Управлении, проведен которой начато, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на нов рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применен закона об административном правонарушении, влекущем назначение бог строгого административного наказания, если потерпевшим по делу пода жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По вышеназванным основаниям, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Республики ФИО8 на постановление начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, удовлетворить.

Восстановить прокурору Республики ФИО8 срок для принесения протеста на постановление начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37        КоАП РФ.

Постановление начальника Управления по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37        КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – прекратить, на основании п. 2 ч. 1     ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО8 в течение 10 суток.

Председательствующий:                                                                            ФИО7