Решение по делу № 33-829/2017 от 22.12.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2017 года                                                  гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

судей Белоусовой В.В., Егоровой Е.С..

при секретаре Береза О.В.,

по докладу судьи Белоусовой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявлению ФИО1 об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании собственностью и компенсации морального вреда,

по частной жалобы ФИО1 на определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года,

у с т а н о в и л а :

Решением Симферопольского районного суда АР Крым от 30.03.2010 года ФИО3, ФИО1 обязали снести самовольную пристройку к квартире <адрес>, которое определением коллегии судей судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда АРК от 19.07.2010 года оставлено без изменений.

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда, мотивируя его тем, что начался отопительный сезон, автономное отопление закольцовано с жилым помещением и пристройкой, отопительные трубы вмонтированы в стены и панели пола, электросеть запитана от центрального учета, что приведет к обесточиванию всей квартиры, при демонтаже газовой трубы без газоснабжения останутся три многоквартирных дома, в квартире проживает дочь ФИО7 - студентка, состояние здоровья заявителя не позволяет проводить какие-либо работы связанные с физической нагрузкой.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года в удовлетворении заявления ФИО1 об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение, вынести по делу новое определение, которым удовлетворить его заявление, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющий значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в частной жалобе, аналогичны доводам, изложенным в заявлении.

Кроме этого, обращает внимание суда на то, что в связи с наличием ряда заболеваний, он не имеет физической возможности без причинения вреда своему здоровью произвести снос пристройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что решением Симферопольского районного суда АРК от 30.03.2010 года ФИО3, ФИО1 обязаны снести самовольную пристройку к квартире <адрес> /т.1 л.д.299-300/

Определением коллегии судей судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда АРК от 19.07.2010 года решение оставлено без изменений /том 2 л.д.27-28/.

05.10.2010 года выдан исполнительный лист по исполнению выше названого судебного постановления /том 2 л.д. 32/.

Сопроводительным письмом Государственной исполнительной службы АРК ОГИС Симферопольского РУЮ АРК от 10.12.2010 года исполнительный лист направлен в Симферопольский районный суд АРК в связи с окончанием исполнительного производства /том 2 л.д.34/.

Исполнительное производство по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлено ДД.ММ.ГГГГ /том 2 л.д. 48/.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения постановленного по делу решения суда, сослался на отсутствие оснований для отсрочки исполнения.

Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда.

Как следует из положений ст. 6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1). Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 2).

Согласно п. 3 ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется: a) обеспечить любому лицу, права и свободы которого, признаваемые в настоящем Пакте, нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве; b) обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты; c) обеспечить применение компетентными властями средств правовой защиты, когда они предоставляются.

Из положений п. 1 ст. 6 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод (ETS N 5) от 04 ноября 1950 года следует, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Исходя из положений ч. 1 ст. 46, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При исчислении указанных сроков по уголовным делам судебное разбирательство охватывает как процедуру предварительного следствия, так и непосредственно процедуру судебного разбирательства. Согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки начинают исчисляться со времени, когда лицу предъявлено обвинение или это лицо задержано, заключено под стражу, применены иные меры процессуального принуждения, а заканчиваются в момент, когда приговор вступил в законную силу или уголовное дело либо уголовное преследование прекращено. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки. При определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого), поведение государства в лице соответствующих органов.

Применительно к вышеизложенному, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности и никто не может быть ее лишен либо ограничен в пользовании и распоряжении иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Право на судебную защиту, а, следовательно, и право на исполнение судебных решений, носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Согласно статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

По смыслу указанных норм права возможность отсрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный характер.

Таким образом, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае.

Как следует из материалов дела, заявление ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда связано с началом отопительного сезона, при демонтаже газовых труб без газоснабжения на время их проведения останутся три многоквартирных дома, а ФИО8 лишен возможности произвести какие-либо работы по состоянию здоровья.

Поскольку исполнение решения суда первой инстанции предполагает отключение от системы централизованного отопления всего жилого дома, судебная коллегия считает возможным с целью соблюдения баланса прав и законных интересов сторон по делу, а также иных собственников многоквартирного жилого дома <адрес>, с учетом указанных в законе обстоятельств, отсрочить исполнение решения суда до окончания отопительного сезона в Республики Крым, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое определение принято с нарушением норм процессуального права, поэтому на основании п. 2 ч. 1 ст. 334 ГПК РФ подлежит отмене с вынесением нового определения.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Частную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года отменить.

Отсрочить исполнение решения Симферопольского районного суда АР Крым от 30.03.2010 года по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании собственностью и компенсации морального вреда до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Председательствующий:

Судьи: