Решение по делу № 2а-3613/2017 от 12.12.2017

Дело № 2а-3613/2017                                 КОПИЯ                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь 20 декабря 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Грязевой А.В.,

представителя административного истца Сырчиковой А.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, мотивируя требования следующим.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст.<данные изъяты> УК РФ ему назначено 6 лет лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений: запрет пребывания вне места жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории места жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания). В Отделе МВД России по Пермскому району на ФИО1 заведено дело административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ФИО1 ознакомлен с данным графиком, также ему были разъяснены положения закона об административном надзоре, в том числе об ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, в связи с чем решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой на регистрацию три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После этого ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Профилактические меры не имеют воздействия на ФИО1, у него имеется стойкое нежелание встать на путь исправления.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения обязательной явкой в Отдел МВД России по Пермскому району для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель Отдела МВД России по Пермскому району в судебном заседании на административном иске настаивает, доводы административного искового заявления поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованием и доводами, изложенными в административном исковом заявлении, согласен.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст.<данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.12).

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории места жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) (л.д. 5-6).

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.7-8). Как следует из данного решения, основанием для дополнения административных ограничений послужили факты неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, характеризуется в быту отрицательно, в употреблении спиртных напитков не замечен (л.д.15).

Основанием для обращения в суд с настоящим административным иском послужило неоднократное совершение ФИО1 административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из положений ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что после установления ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения, им вновь неоднократно были совершены административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 6 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.13).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по факту неявки на регистрацию в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.14).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Установленные судом факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями суда, подтверждают доводы административного иска о том, что ранее установленные административные ограничения не имеют должного профилактического воздействия на ФИО1, являются недостаточными, поскольку не способствуют его исправлению и исключению совершения им новых правонарушений. В связи с этим, исходя из определенных законом целей административного надзора, суд считает возможным заявленное требование удовлетворить, дополнив ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья         Е.В. Бендовская