Решение по делу № 33-1781/2024 (33-44942/2023;) от 22.12.2023

Судья: Шутьева Л.В.                         дело № 33-1781/2024 (33-44942/2023)

50RS0046-01-2023-000381-36

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красногорск Московская область                       21 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Ситниковой М.И.,

судей    Асташкиной О.В., Федорчук Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анисимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Даниловой Е. Е., Глазунова В. Е., Меньшиковой Е. В. к СНТ «Староигнатьевская» о признании недействительным решения общего собрания учредителей от <данные изъяты> о создании СНТ «Староигнатьевская», оформленное протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>,

по апелляционным жалобам СНТ «Староигнатьевская», лиц, не привлеченных к участию в деле, Веденьева А. Я., Харламовой Л. В., Пышкина А. А.ча, Саргсяна С. М., Храброва С. Н., Осанушкова Д. С., Печурина А. А., Цуканова С. А., Александрова М. В., Рязанцевой Т. Л., Монастырлова А. С., на решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения явившихся лиц,

у с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просят признать решение общего собрания учредителей СНТ «Староигнатьевская» от <данные изъяты> о создании СНТ «Староигнатьевская», оформленное протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>, недействительным, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <данные изъяты> по <данные изъяты> исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Староигнатьевская», ОГРН 1225000112369, ИНН 5045068760, КПП 504501001, расположенного по адресу 142842, городской округ Ступино, д. Проскурниково, тер. ТСН «Станица Староигнатьевская», <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указано, что они являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты>, городской округ Ступино, <данные изъяты>, территория «Товарищество собственников недвижимости Станица Староигнатьевская»: Данилова Е.Е. собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты>; Меньшикова Е.В. собственником трех земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>; Глазунов В.Е. является собственником земельных участков с КН <данные изъяты>

<данные изъяты> площадью 1821 кв.м по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Проскурниково.

<данные изъяты> было проведено общее собрание учредителей, состоящих из жителей поселка в количестве 7 человек. По итогам общего собрания учредителей было решено: создать на территории ТСН «Станица Староигнатьевская» Садоводческое некоммерческое товарищество «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ», сокращенное наименование СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ», которое было зарегистрировано в МИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Учредителями Товарищества являются: Агарков И. Н., Белов А. С., Казакова А. В., Колесникова И. Н., Уваров В. А., Тумановская Г. Н., Корзун Н. В..

Также <данные изъяты> указанным решением общего собрания был утвержден Устав СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ». <данные изъяты> СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» было зарегистрировано в МИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Однако данная регистрация СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» противоречит положениям Федерального закона от <данные изъяты> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и нарушает права заявителя, как собственника земельного участка, расположенного в границах территории Товарищества собственников недвижимости «Станица Староигнатьевская».

Указанное СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» было создано собственниками земельных участков ТСН «Станица Староигнатьевская» в тех же границах территории, что и ТСН «Станица Староигнатьевская», в связи с чем его создание противоречит положениям Федерального закона от <данные изъяты> № 217-ФЗ, а также нарушает права истца и других собственников земельных участков, расположенных в границах ТСН «Станица Староигнатьевская».

Таким образом, решение о создании СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» является незаконным, так как фактическим местонахождением ответчика является территория ТСН «Станица Староигнатьевская».

В случае создания двух товариществ на одной территории, объединенной общей инфраструктурой (коллективная скважина, водопровод, электросетевое хозяйство, дорожная сеть, ограждение, пожарные водоемы и др.), возникают противоречия, связанные как с управлением каждым товариществом, так и с содержанием инфраструктуры, которые в большинстве случаев приводят к дестабилизации обстановки в товариществе.

Вместе с тем, Уваров В.А., Белов А.С. являются одновременно членами ТСН «Станица Староигнатьевская», и последний также в последнее время являлся его председателем. Земельные участки, принадлежащие учредителям СНТ, не являются смежными между собой, т.е. не составляют единый земельный массив, а являются смежными с земельными участками, переданными Беловым А.С. в аренду СНТ. Указанные земельные участки Белова А.С. фактически представляют собой дороги, используемые собственниками прилегающих земельных участков для доступа на них.

Данилова Е.Е. и Меньшикова Е.В. являются членами ТСН «Станица Староигнатьевская». Однако в нарушение действующего законодательства создание СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» ведет к двойному членству в этих товариществах.

Ответчик СНТ «Староигнатьевская» включило земельные участки, принадлежащие Глазунову В.Е., в границы СНТ «Староигнатьевская», о чем прямо указывает в исковом заявлении в Дорогомиловский районный суд <данные изъяты>, куда обратилось с иском к Глазунову В.Е. о взыскании платы, предусмотренной ч.3 ст.5 ФЗ №217-ФЗ. Кроме того, как следует из представленных ответчиком документов, и публичной кадастровой карты, территория СНТ «Староигнатьевская» расположена таким образом, что свободный доступ с земельных участков Глазунова В.Е. к территориям общего пользования, расположенным за пределами границ СНТ, т.е. муниципальным либо государственным территориям, невозможен.

При включении в территорию СНТ «Староигнатьевская» помимо земельных участков учредителей СНТ земельных участков, переданных в аренду, прекращается свободный доступ других собственников, в том числе Глазунова В.Е., на свои участки.

Представитель ответчика СНТ «Староигнатьевская» исковые требования не признал.

Представители третьих лиц МИФН <данные изъяты> по <данные изъяты>, МИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> извещены, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Решением Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах СНТ «Староигнатьевская», а также лица, не привлеченные к участию в деле, Веденьева А. Я., Харламовой Л. В., Пышкина А. А.ча, Саргсяна С. М., Храброва С. Н., Осанушкова Д. С., Печурина А. А., Цуканова С. А., Александрова М. В., Рязанцевой Т. Л., Монастырлова А. С., просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Данилова Е.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Ступино, д. Проскурниково, тер. ТСН Станица Староигнатьевская, з/у 329 и членом ТСН Станица Староигнатьевская, номер кадастрового квартала <данные изъяты>

Истец Меньшикова Е.В. является собственником трех земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты>, г.о. Ступино, д. Проскурниково, территория ТСН Станица Староигнатьевская, номер кадастрового квартала 50:33:0020196.

Глазунов В.Е. является собственником земельных участков с КН <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Проскурниково, номер кадастрового квартала <данные изъяты>

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 08.06.2023г. в отношении ТСН «Станица Староигнатьевская» ОГРН 1095045001590 дата регистрации 01.10.2009г., место нахождение <данные изъяты>, г.о. Ступино, д. Проскурниково в п.509, п.511 содержатся сведения от 11.05.2022г. о представленном Решении о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ. Однако до настоящего времени сведений об исключении из ЕГРЮЛ ТСН «Станица Староигнатьевская» не имеется.

Из протокола <данные изъяты> общего собрания учредителей Садоводческого некоммерческого товарищества «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» следует, что 29.08.2022г. по адресу: <данные изъяты>, г.о. Ступино, д. Проскурниково, тер. ТСН Станица Староигнатьевская, <данные изъяты>, проведено собрание учредителей: Агаркова И.Н., Белова А.С., Казаковой А.В., Колесниковой И.Н., Уварова В.А., Тумановской Г.Н., Корзун Н.В., по результатам которого были приняты решения, в том числе, о создании товарищества собственников недвижимости, с присвоением ему наименование Садоводческое некоммерческое товарищество «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» (СНТ «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ»), определив адрес его местонахождения <данные изъяты>, г.о. Ступино, д. Проскурниково, тер. ТСН Станица Староигнатьевская, <данные изъяты>, утвержден Устав Товарищества.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ» следует, что п.1.4 установлено местонахождение Товарищества: <данные изъяты>, городской округ Ступино, д. Проскурниково, земельные участки физических и юридических лиц в границах кадастрового квартала 50:33:0020196 (территория ТСН «СТАНИЦА СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ», объединенных (смежных) имуществом общего пользования СНТ «Староигнатьевская».

Имуществом общего пользования СНТ «Староигнатьевская» являются земельные участки, переданные собственником-учредителем Беловым А.С. в ТСН «Староигнатьевская» в долгосрочную аренду (п.1.5).

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку СНТ «Староигнатьевская» создано не в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решением общего собрания учредителей СНТ «Староигнатьевская» от <данные изъяты> о создании СНТ «Староигнатьевская», оформленным протоколом <данные изъяты> нарушены права истцов и других собственников земельных участков физических и юридических лиц, расположенных в границах кадастрового квартала <данные изъяты> включенных в территорию вновь образованного СНТ «Староигнатьевская».

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда не согласна с указанными выводами по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 22 декабря 2020 г.) (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно пункту 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 29 августа 2022 года принято решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества «СТАРОИГНАТЬЕВСКАЯ»; место нахождения СНТ в соответствии с Уставом – <данные изъяты>, городской округ Ступино, д. Проскурниково. Сведения о СНТ внесены в ЕГРЮЛ.

Решением от 12 сентября 2009 года создано дачное некоммерческое объединение граждан – ДНТ «Станица Староигнатьевская», место нахождения которого согласно ЕГРЮЛ - <данные изъяты>, городской округ Ступино, д. Проскурниково.

Истцом Даниловой Е.Е. представлена копия членской книжки ДНТ «Станица Староигнатьевская», а также квитанции об оплате вступительного, членских взносов, последний платеж которых датирован 2016 годом (том 1 л.д. 74-77).

Судебной коллегией разъяснено сторонам о возможности предоставления новых доказательств о реальном функционировании имеющихся на спорной территории сообществ.

Истцами представлены возражения на апелляционную жалобы, из которых следует, что на территории ТСН «Староигнатьевская» имеется линия электропередач, собственниками которой являются 59 жителей, что подтверждается выпиской из ЕГРН; жители поселка имеют самостоятельные договоры энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт», в которых предусмотрена строка за вывоз мусора. При этом истцы не отрицали, что земельные участки, которые фактически являются договорами, являются собственностью Белова А.С., однако выражали несогласие и сомнение в заключенных договорах аренды в пользу СНТ «Староигнатьевская».

Ответчиками представлены договоры аренды земельных участков с Беловым А.С., сведения об оплате арендных платежей, договор на вывоз мусора, график вывоза мусора, движение по лицевому счету об оплате услуги за вывоз мусора, договор подряда на ремонт дорожного покрытия, акт выполненных работ, договор на поставку оборудования и выполнение работ, договор изготовления и поставки, договор о предоставлении услуг по покосу травы, чистке снега, опиловки деревьев, электромонтажных работ, договор на оказание охранных услуг, акт выполненных работ, протокол общего собрания СНТ «Староигнатьевская» об определении деятельности, заключении договоров и иных вопросах по хозяйственной деятельности СНТ.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на спорной территории фактически функционирует одно товарищество для управления имуществом общего пользования, - это СНТ «Староигнатьевская», которое ведет хозяйственную деятельность и обладает имуществом общего пользования. При этом какого-либо имущества у ТСН «Станица Староигнатьевская» не имеется; у собственников земельных участков самостоятельные договоры с АО «Мосэнергосбыт», и они же являются собственниками долей в праве на линию электроснабжения, а не ТСН «Станица Староигнатьевская». Членские и целевые взносы в ТСН «Станица Староигнатьевская» не выплачиваются.

Возражения истцов фактически сводятся к несогласию с деятельностью СНТ «Староигнатьевская» и перспективой взимания соответствующей платы за это, однако, данные обстоятельства не являются юридически значимыми для разрешения спора об оспаривании создания такого товарищества. Иных доказательств нарушение своих прав решением о создании СНТ «Староигнатьевская» истцами не представлено.

Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «Станица Староигнатьевская» по состоянию на 08.06.2023 г. внесена запись о решении о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (том 1 л.д. 216).

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что судом сделан неправильный вывод о признании недействительным решения о создании СНТ, в связи с чем постановленный судебный акт подлежит отмене.

Также судебная коллегия отмечает, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2019 г., ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, не являющимися членами товарищества. Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер такой платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Таким образом, собственники земельных участков, не имеющие намерение вступать в члены товарищества, вправе вести свою деятельность в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры такого товарищества и обязаны вносить соответствующую плату на содержание имущества общего пользования в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения.

Полномочия суда апелляционной инстанции предусмотрены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой судебная коллегия, отменяя постановленное решение, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Ступинского городского суда Московской области от 19 июля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Даниловой Е. Е., Глазунова В. Е., Меньшиковой Е. В. к СНТ «Староигнатьевская» о признании недействительным решения общего собрания учредителей от <данные изъяты> о создании СНТ «Староигнатьевская», оформленное протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> отказать.

Председательствующий

Судьи