Решение по делу № 2-2475/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-2475/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года                  г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Н.В., с участием представителя истца - Григорьевой А.И., ответчика Кургинян О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1» к Соловьеву Андрею Николаевичу, Кургинян Ольге Николаевне, Соловьевой Алисе Юрьевне о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за просрочку платежей, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ООО «Жилкомсервис-1» обратилось в суд с иском о взыскании с Соловьевых, Кургинян О.Н. в солидарном порядке задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с дата по дата в общей сумме 73 820 руб. 95. коп., пени за просрочку платежей за период с дата по дата в сумме 15 410 руб. 12 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины (л.д. ------), указав в нем, что оно осуществляет управление многоквартирным жилым домом ----- по адрес, где ответчики на условиях договора социального найма занимают квартиру № -----. По утверждениям истца, ответчики в нарушение положений действующего жилищного законодательства обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют, в результате чего у них образовалась задолженность, погасить которую в добровольном порядке ответчики отказываются.

В судебном заседании представитель истца поддержал данный иск по изложенным в нем основаниям и вновь привел их суду, пояснив также, что на момент разрешения данного спора задолженность ответчиками не погашена, платежи не вносились. Расчет коммунальных платежей производился исходя из установленных нормативов, т.к. квартира ответчиков не оборудована индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных услуг. В ходе осмотра жилых помещении было установлено, что действительно, подача холодной воды в квартиру ответчиков приостановлена – в соседней квартире установлена заглушка. Когда точно установлена заглушка, она пояснить не может, но установлена она была до того, как ООО «Жилкомсервис-1» было избрано в качестве управляющей компанией данного дома. Ответчики с заявлением о перерасчете в управляющую компанию не обращались, что исключает возможность перерасчета по мотивам временного не проживания ответчиков Кургинян О.Н., Соловьевой А.Ю. и ее детей.

Ответчик Кургинян О.Н. в судебном заседании иск не признала, при этом не оспаривала наличие образовавшейся задолженности пояснив суду, что в течение длительного времени – более 8-лет, в квартире отсутствует подача холодной воды. Ответчик Соловьев А.Н. ведет антисоциальный образ жизни и проживает в квартире один. Приборы учета в квартире отсутствуют, сантехника находится в неисправном состоянии, с заявлением о перерасчете коммунальных платежей в связи с временным непроживанием, они не обращались. Просила уменьшить сумму штрафных санкций по мотивам несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Остальные ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам (ст.167 ГПК РФ).

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в доме № ----- по адрес ответчики на условиях договора социального найма занимают квартиру № -----.

Функции управления названным многоквартирным жилым домом истец исполняет с дата, что подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Ответственность нанимателя и членов его семьи, по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, согласно ст. 69 ЖК РФ, является солидарной.

Пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи; если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 ЖК РФ, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится.

Названные нормы направлены на соблюдение баланса прав и интересов всех участников жилищных правоотношений при обеспечении функционирования коммунальной инфраструктуры жилых домов и не препятствуют организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, требовать (в том числе в судебном порядке) исполнения нанимателем по договору социального найма предусмотренной законом обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ, часть первая которой предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).

Пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Федеральный закон N 416-ФЗ) определено, что сточные воды - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Как определено пунктом 28 данной статьи централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Из содержания подпункта "в" пункта 4 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг) следует, что водоотведением является отвод бытовых стоков одновременно по централизованным сетям и внутридомовым инженерным системам.

Таким образом, водоотведение, является одним из видов коммунальных услуг и необходимым условием для оказания услуг водоотведения является наличие присоединенной сети объекта к централизованным сетям водоотведения.

Дом № ----- по адрес подключен к централизованной системе водоотведения. Услуга водоотведения оказывается жильцам дома через централизованную систему канализации, что ответчиком не оспаривается. В связи с чем ответчики не освобождены от оплаты данного вида коммунальных услуг.

Вместе с тем, доводы ответчика о том, что начисление коммунальной услуги по водоснабжению произведено при отсутствии фактической подачи воды, суд находит обоснованными.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг.

Так, в случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг (пункт 114 Правил N 354).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пункт 117 Правил N 354).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Как следует из материалов дела, предоставление коммунальной услуги по водоснабжению в квартире ответчиков в указанный в иске период не производилось, что подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств и доказательств обратного истцом не представлено. До настоящего времени водоснабжение в квартире ответчиков не восстановлено, что истцом также не оспаривается.

При таких обстоятельствах взимание платы за водоснабжение нельзя признать обоснованным.

Из положений ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" в приложении N 1 к данному Приказу.

Приложением N 2 к данному Приказу также утверждены Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В направленных в адрес ответчиков платежных документах отражены все необходимые для данного платежного документа реквизиты и сведения.

Так, в них содержатся сведения о плательщике и исполнителе услуг (почтовый адрес жилого помещения; сведения о нанимателе жилого помещения с указанием его фамилии, имени и отчества; наименование исполнителя предоставляемых услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, (место нахождения, номера контактных телефонов, номера факсов и адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; оплачиваемый месяц.

Помимо этих сведений, в титульной части платежного документа также указаны все необходимые для расчета размера платы сведения: об общей площади жилого помещения, нанимателем по которому выступают ответчики, о количестве постоянно проживающих с нанимателем граждан, и о временно отсутствующих, отражены данные об общей площади всех помещений дома, зональный коэффициент для определения платы за наем.

Графа "Сумма к оплате за расчетный период" содержит расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, в них также отражены общая сумма задолженности за предыдущие расчетные периоды. Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги детализирован: указаны единицы измерения по видам услуг, используемые при расчете размера платы, объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, приходящийся на соответствующее помещение в многоквартирном доме, тарифы на все виды коммунальных ресурсов на единицу объема и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в расчете на 1 кв. м. общей площади, отражена итоговая сумма и сумма перерасчетов.

Данные платежные документы направлялись в адрес ответчиков ежемесячно и доказательств обратного ими не представлено. В свою очередь неполучение данного документа не освобождает от внесения обязательных платежей.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Занимаемое ответчиками жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных услуг, в связи с чем начисление платы за коммунальные услуги производились по нормативам, исходя из числа лиц, проживающих в данном жилом помещении.

При отсутствии доказательств, подтверждающих факт проживания зарегистрированных в данной квартире лиц в ином месте и оплаты ими коммунальных услуг по месту фактического проживания, доводы ответчика о том, что в квартире проживал только один человек - Соловьев А.Н., не могут служить основанием для признания произведенных истцом начислений незаконными. Более того, с соответствующими заявлениями о перерасчете указанные лица не обращались.

Наличие у ответчиков задолженности по обязательным платежам в указанном в иске размере подтверждено представленным истцом расчетом, который был направлен ответчикам, и своих возражений против методики и правильности указанного расчета они суду не представили.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Учитывая, что ответчики не возражали против представленного истцом расчета образовавшейся задолженности, а также своего расчета не представили, суд принимает представленный истцом расчет, который соответствует нормам ЖК РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а также Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца, что с ответчиков подлежат взысканию расходы по холодному водоснабжению, поскольку подача воды в квартиру ответчиков была прекращена путем установления специальной заглушки на водопроводе в соседней с должниками квартире. Наличие данной заглушки истцом не оспаривается. При этом ее установка произведена задолго до того, как истец приступил к исполнению обязанностей управляющей организации в названном доме.

Из представленных доказательств также следует, что задолженность на момент разрешения данного спора не погашена.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня, после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В ч.1 ст. 333 ГК РФ закреплено правило о том, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу приведенной правовой нормы заявление должника об уменьшении неустойки необходимо только в случае, если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О). Конституционный суд указал, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю-гражданину мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

При этом закон не содержит конкретных критериев, с учетом которых подлежит определению размер неустойки в случае ее снижения судом, указывая только на необходимость суда проверять соразмерность предъявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательств. Установление пределов снижения неустойки законодательством не предусмотрено.

Поскольку доказательствами, подтверждающими наличие у истца соразмерных начисленной неустойке убытков, вызванных нарушением ответчиком условий договора, суд не располагает, имеются основания признать наличие явной несоразмерности указанной ответственности (неустойки) последствиям нарушения обязательств и уменьшить заявленные истцом штрафные санкции до 1 000 руб.

Пунктом 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Оплата госпошлины при подаче данного иска подтверждена платежным документом.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 ГК РФ).

Поскольку размер заявленной неустойки снижен судом по правилам статьи 333 ГК РФ, расходы истца подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). С учетом этого с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 326 руб. 75 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с Соловьева Андрея Николаевича, Соловьевой Алисы Юрьевны, Кургинян Ольги Николаевны в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг: содержание жилья за период с дата по дата – 11 640 руб. 62 коп.; наем жилого помещения за период с дата по дата – 4 648 руб. 30 коп.; отопление за период с дата по дата – 24 871 руб. 62 коп.; водоотведение за период с дата по дата – 14 321 руб. 10 коп.; пени за просрочку платежей за период с дата по дата в сумме 1 000 руб. расходы по оплате госпошлины в сумме 2 326 руб. 75 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                      Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2018 года.