Решение по делу № 7-212/2022 от 08.08.2022

Дело № 7-212/2022                 судья Бурякова Е.В.

УИД 69RS0040-02-2022-001441-28

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь 14 сентября 2022 года

Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова С.А. на постановление судьи Центрального районного суда города Твери от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова С.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда города Твери от 11 марта 2022 года Кузнецов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Кузнецов С.А. просит отменить постановление о назначении наказания. В обоснование жалобы указывает, что постановление судьей вынесено ошибочно и не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку он не совершал вмененного ему административного правонарушения, оно было совершено иным лицом. Также заявитель указывает, что не получал извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав Кузнецова С.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 09 февраля 2022 года, 11 декабря 2021 года в 14 часов 10 минут в помещении кальянной, расположенной по адресу: <адрес>, самозанятый гражданин Кузнецов С.А. осуществлял предоставление посетителям услуг по курению с использованием кальяна, при этом не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пп. 3 п. 1 постановления Губернатора Тверской области от 27 октября 2021 года № 64-пг «О мерах по противодействию распространению на территории Тверской области новой короновирусной инфекции «COVID-19», в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Дело поступило в Центральный районный суд города Твери 01 марта 2022 года и определением судьи от 02 марта 2022 года назначено к рассмотрению в судебном заседании на 11 марта 2022 года.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Кузнецова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем при принятии решения судьей районного суда не было учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузнецова С.А. настоящего дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имели место 11 декабря 2021 года.

Срок давности привлечения Кузнецова С.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года № 19-П, истек 10 марта 2022 года.

Таким образом, оспариваемое постановление судьи районного суда от 11 марта 2022 года в отношении Кузнецова С.А. вынесено по истечении установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Центрального районного суда города Твери от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова С.А. подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Центрального районного суда города Твери от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова С.А. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья                          Е.А. Каширская