Решение по делу № 2а-6167/2018 от 30.08.2018

№2а-6167/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Евцемяки О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шишова В.Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводск, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия об оспаривании решения налогового органа,

У С Т А Н О В И Л:

Шишов В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Петрозаводск об оспаривании налогового уведомления № № от 20 марта 2018 года и решение УФНС России по Республике Карелия от 10 августа 2018 года исх. № № по его жалобе на указанное выше уведомление, обязании административного ответчика списать транспортный налог за 2014 год в сумме 139 193,00 рубля по сроку образования задолженности на 01 января 2015 года, начислить транспортный налог за 2015 год в сумме 67 297,45 рублей, начислить транспортный налог за 2016 год в сумме 162 723,28 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в силу ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» транспортный налог за 2014 год подлежит списанию как безнадежная к взысканию недоимка, а при расчете транспортного налога за 2015 и 2016 годы ответчиком не учтены оплаченные истцом денежные средства по системе взимания платы «Платон».

Определением суда от 12.09.2018 года к участию в деле привлечен соответчик УФНС России по РК.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Представитель административного истца Дивизионный О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков Лазарева Н.П., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, указала на отсутствие оснований для списания недоимки за 2014 год, поскольку она образовалась после 01.01.2015 года.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Истцом соблюден досудебный порядок рассмотрения спора с налоговым органом и срок на обращение с административным иском в суд.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 356 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ и является обязательным к уплате на территории субъекта РФ.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации. Согласно ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Судом установлено, что по сведениям регистрирующего органа за Шишовым В.Н. в 2014-2016 были зарегистрированы следующие транспортные средства:

RENAULT MAGNUM 440, ГРЗ №	с 28.08.2013		441л.с.
DAF TS95XF, ГРЗ №	с 29.08.2013		428 л.с.
VOLVO VNL64T, ГРЗ №	с 29.08.2013		340 л.с.
SCANIA R113M, ГРЗ №	с 16.01.2015	12.04.2017 регистрация прекращена	320 л.с.
СКАНИЯ R113М, ГРЗ №	с 03.02.2016	24.03.2017 регистрация прекращена	380 л.с.
ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО, ГРЗ №	с 12.08.2015	29.08.2018 регистрация прекращена	163 л.с.
DAF XF 95.430, ГРЗ №	с 02.09.2013		428.57 л.с
DAF XF 105.460, ГРЗ №	с 28.04.2015		462 л.с.
IVECO STRALIS AT440S43, ГРЗ №	с 02.06.2016		430 л.с.
МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL350 BLUETEC, ГРЗ №	c 30.12.2016		249 л.с.
СКАНИЯ 143, ГРЗ №	с 09.06.2016		420 л.с.
СКАНИЯ R113M, ГРЗ №	с 14.01.2015	05.07.2018 регистрация прекращена	320 л.с.
VOLVO FH12380, ГРЗ №	с 28.04.2016	03.06.2017 регистрация прекращена	380 л.с.
СКАНИЯ R143M, ГРЗ №	с 28.04.2016	17.03.2017 регистрация прекращена	420 л.с.

Таким образом, Шишов В.Н. в период, когда за ним были зарегистрированы транспортные средства, являлся плательщиком транспортного налога. В адрес налогоплательщика в порядке ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления №, по которым обязанность по уплате транспортного налога следовало исполнить в следующие сроки: за 2014 01.10.2015, за 2015 01.12.2016, за 2016 01.12.2017.

В марте 2018 истец обратился в Инспекцию с заявлением об уменьшении сумм налога за 2015-2016, в связи с внесением им платы в системе «Платон», о списании транспортного налога за 2014, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По результатам рассмотрения заявления ответчиком была предоставлена льгота по транспортному налогу за 2015, 2016, с учетом внесенной в систему «Платон» платы за каждое транспортное средство, о чем налогоплательщик был проинформирован письмом № от 22.03.2018.

При перерасчете транспортного налога за 2015, налоговым органом не уменьшен налог на сумму 35555,73 руб., поскольку данная сумма была внесена в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам по транспортным средствам, не зарегистрированным в 2015 в ОГИБДД УМВД России, по которым налог исчислен не был, и не может являться льготой. Льгота предоставлена в сумме 36339 руб..

При перерасчете налога за 2016 Инспекцией не уменьшена сумма налога на 7120,72 руб., поскольку по автомашине VOLVO FH12 380 № льгота превысила сумму исчисленного транспортного налога и составила 28652,56 руб. при сумме налога 21533 руб., льгота предоставлена в сумме 188289 руб.

Результаты выполненного перерасчета были отражены в налоговом уведомлении №, которым налогоплательщику предложено исполнить обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2016 в срок до 23.05.2018.

Давая оценку законности налоговое уведомление №, суд исходит из того, что оно явилось результатом рассмотрения обращения истца с заявлением о перерасчете, было исполнено в установленной законом форме, исходило от полномочного должностного лица. По существу требования, изложенные в уведомлении, законны.

В соответствии со статьей 361.1 НК РФ освобождаются от налогообложения физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна сумме исчисленного налога за данный налоговый период (пункт 1 статьи 361.1 НК РФ).

Если сумма исчисленного налога в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре, превышает сумму платы, уплаченную в отношении такого транспортного средства в данном налоговом периоде, налоговая льгота предоставляется в размере суммы платы путем уменьшения суммы налога на сумму платы (пункт 2 статьи 3611 НК РФ).

Функции оператора реестра согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 и распоряжению Правительства Российской Федерации от29.08.2014 № 1662-p выполняет ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Плата взимается с использованием системы взимания платы «Платон». Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

Налогоплательщиком были представлены документы, подтверждающие факт внесения платы в системе «Платон», согласно которым в 2015, 2016 были произведены следующие оплаты, указанные в возражениях на иск в табличной форме. Указанные сведения подтверждают выводы административных ответчиков об отсутствии оснований для перерасчета исчисленного транспортного налога.

Разрешая требование о списании недоимки за 2014 года, суд исходит из следующего.

Статьей 12 Закона № 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. В силу статьи 11 НК РФ недоимка - сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Срок уплаты по транспортному налогу за 2014 истекал 01.10.2015, следовательно, налог в сумме 139193,00 руб., исчисленный истцу, в связи с его неуплатой, стал недоимкой только с 02.10.2015. Следовательно, правовые основания для списания недоимки по транспортному налогу за 2014 в сумме 139193,00 руб. отсутствуют, в связи с тем, что она образовалось после 01.01.2015.

Изложенное позволяет прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 21.09.2018 года