Решение по делу № 2а-2395/2018 от 26.10.2018

Мотивированное решение составлено 11.12.2018

Дело № 2а-2395/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі. Верхняя Пышма                          06 декабря 2018 РіРѕРґР°

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Копытовой Ларисы Александровны к прокуратуре города Верхняя Пышма, прокурору Амирову Данилу Шаукатовичу, прокуратуре Свердловской области о признании бездействия незаконным,

установил:

Копытова Л.А. обратилась в суд с административным иском к прокуратуре города Верхняя Пышма, прокурору Амирову Данилу Шаукатовичу, прокуратуре Свердловской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указывает, что 09.12.2014 между ФИО5 и Потребительским ЖСК «Успешный» был заключен договор паевого участия №, согласно которого ПЖСК участвует в строительстве восьмиэтажного жилого дома на 111 квартир, расположенного по адресу: <адрес>, а по окончании строительства передает ФИО5 двухкомнатную квартиру суммарной площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью 2 595 629 рублей. Застройщиком указанного дома являлась ЗАО «Корпорация «Атомстройкомплекс». ФИО5 обязательства по договору были исполнены в полном объеме. Согласно акту приема-передачи от 17.09.2015 квартира № по адресу: <адрес>, была передана ФИО5 13.01.2016 осуществлена регистрация права собственности. На основании брачного договора от 02.04.2016, удостоверенного ФИО10., нотариусом нотариального округа г. Верхняя Пышма Свердловской области №, право собственности на квартиру перешло супруге ФИО5 – Копытовой Л.А. В процессе эксплуатации квартиры № по адресу: <адрес>, собственником квартиры были обнаружены следующие недостатки: не работает ливневая канализация, что приводит к затоплению коридора и квартир на верхнем этаже. 06.04.2018 Копытовой Л.А. была подана жалоба Прокурору г. Верхняя Пышма об обнаружении существенных недостатков при эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, сданного в эксплуатацию в мае 2015 года. На момент 01.09.2018 ответа от Прокуратуры г. Верхняя Пышма не поступило. Согласно ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Копытова Л.А. просит признать бездействие прокуратуры г. Верхняя Пышма в лице Прокурора Амирова Д.Ш. незаконным.

В судебное заседание Копытова Л.А. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Верхняя Пышма и прокуратуры Свердловской области Пигалицына М.С. не признала административное исковое заявление, суду пояснила, что обращение Копытовой Л.А. прокуратурой г. Верхней Пышмы рассмотрено в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. По результатам рассмотрения обращения 10.04.2018 принято решение о направлении его для проведения проверки в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, в компетенцию которого входит рассмотрение указанных в обращении Копытовой Л.А. вопросов. Одновременно заявитель проинформирован о перенаправлении обращения (квитанция о направлении заказной корреспонденции от 10.04.2018). Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебное заседание прокурор г. Верхняя Пышма Амиров Д.Ш. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Часть 3 ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию названных органов, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (пункты 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации»).

В соответствии с поименованными выше Законами Приказом Генерального Прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.

Обращение, разрешение которого не входит (входит частично) в компетенцию данной прокуратуры или подлежит разрешению другими органами и организациями в семидневный срок с момента регистрации, направляется по принадлежности одновременно с уведомлением об этом заявителя (пункты 3.3, 3.4, 3.5 Инструкции).

Согласно п. 5.1 Инструкции, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

Как следует из материалов дела, 06.04.2018 Копытова Л.А. обратилась в прокуратуру г. Верхняя Пышма с заявлением о проведении прокурорской проверки и защиты её права по обстоятельствам не устранения недостатков в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, сданного в эксплуатацию «Атомстройкомплекс» в мае 2015 года.

10.04.2018 прокуратура г. Верхней Пышмы направила обращение Копытовой Л.А. в адрес руководителя Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, а также уведомила об этом Копытову Л.А., что подтверждается выпиской из реестра почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.

Таким образом, решение о направлении обращения в Департамент, уполномоченного рассматривать данное обращение, является одним из решений прокурора, принимаемых по результатам предварительного рассмотрения поступившего обращения, подлежащего обязательному рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Копытовой Ларисы Александровны к прокуратуре города Верхняя Пышма, прокурору Амирову Данилу Шаукатовичу, прокуратуре Свердловской области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

РЎСѓРґСЊСЏ                                       Р—.Р . Мирдофатихова