Решение по делу № 02а-0702/2024 от 19.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        29 июля 2024 года                                                                   адрес

        Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-702/24 по административному иску Фадюшина * к ИФНС России № 28 по адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

                Фадюшин П.А. обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 28 по адрес об оспаривании решения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 13 ноября 2023 года ИФНС России № 28 по адрес вынесено решение № 12114 о взыскании с Фадюшина П.А. задолженности в размере сумма за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в порядке ст. 46 НК РФ. Данное решение было обжаловано истцом в порядке подчиненности. Решением УФНС России по адрес от 16 февраля 2024 года жалоба истца оставлена без удовлетворения. Однако  административный истец с решением не согласен, полагает его незаконным ввиду следующего. Так, в адрес истца направлено требование № 1465 от 16.05.2023 об уплате задолженности по налогам и сборам на сумму сумма по сроку уплаты до 15.06.2023. Таким образом, истец полагает, что срок, предусмотренный п.4 ст.46 НК РФ, для внесудебного взыскания спорной суммы задолженности применительно к требованию об уплате налога истек 15.08.2023. Однако 13.11.2023 инспекцией в нарушение вышеуказанного срока в отношении истца принято решение о взыскании денежных средств на сумму сумма Кроме того, сумма, указанная в требовании № 1465 от 16.05.2023, должна соответствовать сумме принимаемого налоговым органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Между тем, сумма в требовании указана, как сумма, а в решении - сумма, что также свидетельствует о нарушении налоговым органом порядка внесудебного взыскания. Более того, из сведений, указанных в требовании, невозможно установить, какую именно обязанность не исполнил налогоплательщик.

Административный истец просит признать решение ИФНС № 28 от 13.11.2023 о взыскании с Фадюшина П.А. денежных средств в размере сумма недействительным и не подлежащим исполнению.

Административный истец Фадюшин П.А. в судебное заседание не явился,  извещен, обеспечил явку своего представителя, который административные исковые требования поддержал в полном объеме.

             Представитель административного ответчика ИФНС России № 28 по адрес в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по адрес в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

                  Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Фадюшин П.А. состоит на учете в ИНФС России № 28 по адрес.

В связи с числящейся задолженностью за налогоплательщиком Фадюшиным П.А.,  ИФНС России № 28 по адрес в адрес  истца Фадюшина П.А. направлено требование от 16.05.2023 № 1465 об уплате задолженности со сроком оплаты 15.06.2023 на общую сумму сумма, из которых: транспортный налог с физических лиц в сумме сумма; налог на имущество физических лиц в сумме сумма; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме сумма; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме сумма; пени в сумме сумма

Требование от 16.05.2023 № 1465 об уплате задолженности направлено налогоплательщику через личный кабинет 16.05.2023 и получено адресатом 17.05.2023.

В установленный срок задолженность налогоплательщиком не погашена.

Инспекцией принято решение от 13.11.2023 № 12114 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере сумма

Не согласившись с вынесенным решением, 28.01.2024 Фадюшиным П.А. подана жалоба на решение ИФНС России № 28 по адрес от 13.11.2023 № 12114 в вышестоящий налоговый орган.

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, УФНС России по адрес вынесено решение от 16.02.2024 № 21-10/020478@ об оставлении жалобы Фадюшина П.А. без удовлетворения.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентом на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС.

В п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС.

В соответствии с пп.3 и 4 ст.46 НК РФ, если размер отрицательного сальдо меняется, информация об изменении суммы задолженности также вносится в реестр. Информация об изменении суммы задолженности размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиков (плательщика сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее -физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.3 и 4 ст.46 НК РФ о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных ст.48 НК РФ.

Таким образом, с учетом предельных сроков направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности в 2023 году, увеличенных на 6 месяцев в соответствии с п.1 постановления Правительства России от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности в 2023», суд приходит к выводу, что решение от 13.11.2023 № 12114 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках принято инспекцией своевременно и в пределах отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных им полномочий, оспариваемое решения соответствуют требованиям действующего законодательства, правовых оснований для его отмены судом не установлено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанная совокупность при установленных выше обстоятельствах не установлена, административным ответчиком доказана законность вынесенного решения, тогда как административным истцом не доказан факт нарушения его прав.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ * ░ ░░░░ ░░░░░░ № 28 ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

                  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2024 ░░░░